（中央社台北26日电）中国全国人大常委会今天表决通过「关税法」，将于12月起施行。路透社分析，中国通过此法是对可能向其征收关税国家释放中国将予以反击的讯息，更有学者以「核威慑」比喻。

新华社报导，中国14届全国人大常委会第九次会议26日表决通过关税法，将于今年12月1日开始施行。此次通过的关税法共有7个章节，包括总则、税目和税率、应纳税额、税收优惠和特殊情形关税征收、征收管理、法律责任与附则。

北京国家会计学院副院长李旭红表示，颁布关税法将为进出口秩序、关税征收及缴纳等提供制度保障。在推进中国治理现代化中，加快税收立法对优化税收营商环境、充分发挥税收具有积极意义。

路透社报导，自中国国家主席习近平于2012年上台以来，中国政府颁布一系列相关法律，赋予官员可以干扰商品、数据及人员在市场流动的权力，对中国贸易方式有异议的国家进行报复。此次中国关税法规定范围不只有税收优惠政策，还包括中国对违背贸易协定的国家进行反击的权利。

中国尚未公布关税法全文。此前公布关税法草案第16条明定，对中国在贸易方面采取禁止、限制、加征关税或其他影响正常贸易的措施，可以对原产于该国家或地区的进口货物征收「报复性关税」等措施。

征收报复性关税的货物范围、适用国别或地区、税率、期限及办法将由中国国务院关税税则委员会提出建议，由国务院批准后执行。

路透社认为，中国是在对可能向其征收关税的国家释放讯息，表明若对世界第二大经济体中国的出口产品加征关税，中方将会予以反击；此举恐加剧中国与其贸易伙伴的紧张关系。

新加坡管理大学教授高树超（Henry Gao）表示，中国早在2004年升级「对外贸易法」时，就有关于实施报复性关税的措施。此次通过的关税法像是核武器，意义不在于使用它，而是威慑其他人不要使用同样的武器。

高树超说，这也意味著中国想表示，中方手上也握有特权，若其他国家对中国征收关税，中方也可以这样做。

川普（Donald Trump）担任美国总统期间掀起的中美贸易战至今，中美目前呈现不稳定的休战状态，不过欧盟对中国工业产能过剩议题的担忧与日俱增，目前布鲁塞尔正调查是否对中国电动汽车征收关税，而北京则是对欧盟出口的白兰地进行反倾销调查。

据中新社报导，1985年中国国务院发布「进出口关税条例」，之后进行多次修改。1987年中国的「海关法」设「关税」一章，针对关税相关问题作出规定。随著关税法制定颁布，目前中国的18个税种中有13个税种已制定法律。（编辑：谢怡璇/杨升儒）1130426