即時 | 中央社 CNA ( ) • 2024-04-26 20:07

(中央社记者李宗宪雅加达26日专电)印尼学者陆碧宜25日投书「日经亚洲」表示,总统蔡英文的「新南向政策」取得成果,并指出总统当选人赖清德虽然说会延续蔡政府的外交政策,但在竞选期间及选后并未明确提及新南向政策,因此盼赖清德上任后能重视东南亚国家。

专研台湾与东南亚关系的印尼学者、西澳大学(University of Western Australia)兼任研究员陆碧宜(Ratih Kabinawa)在「日经亚洲」(Nikkei Asia)以「赖清德不应忽略『新南方』国家」为题投书指出,赖清德在上任前,派出搭档副总统当选人萧美琴低调访问美国和欧洲各国,以规划政府的优先政策,但并未访问任何亚太地区国家。

陆碧宜指出,这些地区的国家因可能怕冒犯中国,而不愿接待台湾的副总统当选人,完全不令人意外,「但这在她(萧美琴)与赖清德是否会优先考虑延续蔡英文的『新南向政策』上,可能不是一个积极讯号」。

陆碧宜担忧,赖清德执政团队上任后,可能不会太过关注「新南向政策」,并说「虽然赖清德公开承诺会持续蔡英文的外交政策,但他在竞选总统期间和当选之后,几乎都未提及新南向政策」。

陆碧宜举例,赖清德去年投书「华尔街日报」谈及外交政策,却未提到「新南向政策」和政策所涵盖的国家。

她说,中国在蔡英文两届任期内,持续在外交上孤立台湾,预计在赖清德上任总统后,会更加强化力道,「北京的行动已吸引一部分台湾仅存的邦交国,特别是太平洋地区(邦交国)。赖清德可能会因此而忙于守住剩下的12个邦交国」。

陆碧宜提到,由于民进党在今年1月大选中失去国会多数党地位,赖清德在国内可能面临为「新南向政策」取得资金的障碍,「由于事关重大的战略利益,若赖清德忽视新南向政策,将是个错误」。

事实上,「日经亚洲」20日曾报导,赖清德计划延续现任总统蔡英文的政策,包括深化与东南亚连结的「新南向政策」。

外交部发言人刘永健告诉「日经亚洲」:「新政府将延续『新南向政策』的良好基础及成果,继续深化与东南亚及南亚国家的关系。」

他指出,「深化与东南亚、印太国家的双边关系,以及东南亚国家协会的多边关系,是外交部的重点任务与长期目标之一」。

陆碧宜也细数蔡英文于2016年上任后实行「新南向政策」,以减少台湾在经济上对中国的依赖,并指出台湾成功吸引东南亚和印度学生。而向外国学生提供奖学金和放宽工作限制,也使台湾成为学生热爱的留学地点。

陆碧宜说,「新南向政策」在地缘政治上,拉近了台湾与菲律宾和印度的关系。她表示,菲律宾与中国因南海领土主权争议,近期紧张关系加剧之际,将目光投向台湾。而台湾与印度则因签署劳务合作备忘录(MOU),未来将开放印度移工,这势必将进一步促进双方关系。

陆碧宜强调,随著中国持续透过「一带一路」倡议投资东南亚的基础建设,「新南向政策」可促进人们对台湾在教育、旅游、科技和医疗上的认识。

此外,她也说:「美中在地缘政治紧张局势加剧、俄乌和中东战争持续情况下,台湾需要找到一种战略平衡,除了在外交上促进与西方国家关系,还要努力与南方国家保持关系。」

陆碧宜认为,赖清德应将「新南向政策」列为优先外交政策,「若台海爆发冲突,东南亚和印度将直接受影响,台湾须强化与新南向政策国家的连结,促进相互依存关系以增进团结,并扩大支持网络」。(编辑:张芷瑄)1130426