作为全国金融第一大省，广东省2024年一季度信贷投放情况如何？

2024年4月25日，中国人民银行广东省分行相关部门负责人在一季度全省金融运行形势新闻发布会上称，当季广东社会融资规模增量1.2万亿元，本外币贷款余额增加1.1万亿元，存款余额增加1.3万亿元，三项数值增量均占全国同期约1/10。金融第一大省地位更加巩固。

与此同时，广东制造业中长期贷款、科技型中小企业贷款、涉农贷款和普惠小微贷款等政策大力支持领域的贷款余额同比均呈两位数增长，增速远超全省整体贷款增速。

一季度信贷数据背后反映了广东金融业哪些变化？人民银行广东省分行调查统计处副处长邹炜在回答南方周末提问时表示，广东信贷投放节奏更平稳，投向结构更优化，信贷区域分布更趋均衡。

不变是方向。一季度金融数据显示，2024年以来，广东金融业继续在做好金融“五篇大文章”、培育发展新的经济增长点、加快发展新质生产力等方面发力。

信贷同比为何少增？

在新增贷款高达1.1万亿元的同时，却同比少增2353亿元。既然经济持续回升向好，信贷增速为何不升反降？

邹炜向南方周末解释，广东2024年一季度贷款余额同比少增，一方面是由于2023年一季度疫情结束后，经济社会加快恢复，信贷投放明显加速形成了高基数；另一方面与2020-2022年的一季度同期均值相比，2024年一季度仍多增了148亿元。

在金融机构高质量服务实体经济的政策要求下，广东信贷投向结构有何变化？信贷资源正加速流向科技创新、普惠小微、绿色发展、乡村振兴等重点领域和薄弱环节。其中，科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融“五篇大文章”相关领域的信贷增速全部大幅领先贷款总体增速。具体而言，广东制造业中长期贷款余额、科技型中小企业贷款余额、涉农贷款余额、绿色贷款余额和普惠小微贷款余额分别同比增长30%、20.5%、18.3%、37.2%和19.6%，均大幅高于全省8.2%的贷款整体增速。

从信贷投放区域分布观察，广东在粤东西北地区贷款余额同比增长9.5%，增速高于全省平均水平1.3个百分点；粤东西北地区贷款增量占全省比重由2023年同期的8.2%提高至9.8%。

在结构和区域优化的同时，贷款价格优惠同步共进。2024年3月份，广东新发放企业贷款加权平均利率3.66%，同比下降0.11个百分点。其中个人住房贷款加权平均利率3.72%，同比下降0.48个百分点。

但数据背后亦显短板和不足。邹炜表示，从一季度信贷数据看，部分领域增长基础尚不稳固，商贸流通、市政基础设施和保障性住房等领域信贷需求潜力还需进一步挖掘。

南方周末新金融研究中心研究员认为，广东社会融资规模、存贷款规模等金融总量数据仍占全国约1/10，金融第一大省地位更加巩固，也与广东经济占全国份额基本一致；增速与广东经济增长和价格水平预期目标也基本匹配，对广东乃至全国实体经济回升向好的支持作用进一步凸显。

21家驻粤金融机构获科技创新再贷款

科技金融和发展新质生产力是当下金融业服务实体经济高质量发展的重中之重，而设备更新和消费品以旧换新则是助力科技创新和提振经济的重要举措。一季度，广东金融业在此方面有哪些实招？

人民银行广东省分行货币信贷管理处副处长陈瑞介绍，根据国务院行动方案，广东省出台了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，人民银行总行近期新设了科技创新和技术改造再贷款政策工具，通过低成本的再贷款资金激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。

在落实层面，目前21家金融机构在粤分支机构已获相关再贷款发放，包括3家政策性银行、6大国有商业银行和12家全国性股份制商业银行。企业可向上述金融机构申请优惠利率贷款支持。 

为积极推动政策在广东早落地见效，人行广东省分行联合相关部门出台《关于加快推进科技金融深度融合助力科技型企业创新发展的实施意见》（下称《实施意见》），提出包括“推动创业投资机构投早投小投硬科技”“吸引创业投资机构和高端人才来粤发展”“拓宽创业投资的资金来源和退出渠道”和“引导银行业金融机构扩大科技信贷规模”等19条措施。

在支持领域上，人行广东省分行激励引导金融机构支持初创期和成长期的科技型中小企业首次贷款和工业智能化数字化等5个重点领域技术改造和设备更新项目。各金融机构可参考相关部门提供的备选企业和项目清单，在风险自担和自主决策前提下发放贷款后，向人民银行申请再贷款政策资金。

建立部门间协调联动机制，推动形成企业和项目清单

新的央地协同金融监管体系建立后，如何协同也是企业和金融机构普遍关心的话题。在设备更新方面，人行广东省分行组织召开省政府相关部门座谈会，建立部门间协调联动机制，将银行机构集中反馈的问题与相关部门进行沟通协调，推动形成企业和项目清单，出台配套支持措施。目前，广东累计梳理设备更新和技术改造项目六百余个。同时，人行广东省分行继续用好“粤科融”支小再贷款专项额度。

南方周末新金融研究中心研究员认为，以再贷款为代表的结构性货币政策工具是彰显金融功能性第一位原则的重要抓手。设备更新再贷款政策能否达到预期效果，企业和项目清单的数量和质量是关键。作为货币政策的执行者，人民银行广东省分行应深化与行业主管部门的协同联动，尽快推出高质量的项目清单并持续迭代更新，同时及时出台配套支持措施，为政策落地实施创造良好条件。

基于企业对新政策知晓率偏低的现实情况，各金融机构在组织开展形式多样的政策宣讲同时，应善用各种传播手段和传播渠道，尽快让这一优惠政策为更多企业了解掌握，从而推动符合条件的市场主体用好用足政策优惠，促进更多金融资源投向科技创新、技术改造和设备更新领域。