（中央社记者张雄风台北29日电）环境部今天预告碳费收费、自主减量及指定目标等3项子法草案。学者认为，碳费征收七折八扣，实际促进产业减碳力道有限。环保团体呼吁环境部应公布在此规则下的减碳评估。

环境部预告气候变迁因应法下与碳费有关的3项子法草案，包含「碳费收费办法」、「自主减量计划管理办法」及「碳费征收对象温室气体减量指定目标」。

根据草案，碳费起征标准为年排放量达2.5万吨以上的排碳大户，而未来将分阶段下修起征标准，预计2030年就会适用年排放量1万吨的门槛；另外，将收费公式分3类，以有无提出自主减量计划、是否属于高碳泄漏风险事业做为区分。

台大环工所兼任助理教授刘铭龙在脸书表示，碳费征收七折八扣，实际促进产业减碳力道非常有限，充其量只是国家减碳的安慰剂；也应重新检视碳费征收机制对国家减碳的实际推进效果。

刘铭龙指出，碳费扣除额2.5万公吨，这部分曾引起很大争议，如果环境部执意采行，则应说明未来分阶段调降起征点，扩大征收费基的明确时程；高碳泄漏风险行业如钢铁、水泥等，公式中第1期风险系数仍可打2折，虽然有分阶段调整，但确切实施时间仍应说明，以免遥遥无期，2折打到底。

刘铭龙认为，台湾独步全球创设1个碳费制度，其实是脱离了国际碳定价主流，未来治丝益棼的情形也不难预见。从这次碳费征收办法草案可以清楚看出，各种优惠、折扣、减免措施想方设法尽出，但预期减碳力道有限，跟不上国际净零主流步伐。

环境权保障基金会专职律师吕冠辉接受媒体联访时表示，也认同环境部应进一步说明评估在这样的制度下「究竟能减多少碳」；另外，未来降低起征门槛，是否有评估国内盘查量能足以负荷。

吕冠辉进一步提到，未来诸如排放源的减量指定目标、自主减量计划等，希望企业更公开，能供大众检验。

绿色和平发布新闻稿指出，环境部提出五花八门的碳费计算及折抵方式并强调是以减量为出发点，却未曾公开各方案下的减碳效果评估，比起实质减碳效果，环境部似乎更重视企业的财务负担。

绿色和平表示，企业的减碳动机仍取决于碳费费率的高低，若最终碳费起征费率不足新台币500元，可能导致企业的减碳动机不足，让碳费制度形同虚设。（编辑：管中维）1130429