韩国中央日报 ( ) • 2024-04-30 10:38
2024.04.30 09:28
本月16日,美国国务卿布林肯(左)和中国政治局委员兼外交部长王毅(右)在德国慕尼黑举行会谈前握手。【照片来源:法新社=韩联社】
本月16日,美国国务卿布林肯(左)和中国政治局委员兼外交部长王毅(右)在德国慕尼黑举行会谈前握手。【照片来源:法新社=韩联社】

近日,中国政府出台新关税法,允许针对美国“高额关税”征收“报复性关税”,中美贸易战愈演愈烈。从短期来看,有人期待韩国能从中获得反射利益。但是,如果中美贸易纠纷成为现实,从长远来看,随着世界贸易量不断萎缩,对外依赖度较高的韩国经济可能会受到巨大打击。  

中国通过对报复性关税法制化应对美国高额关税 

中美矛盾之所以正式爆发,是因为最近中国政府决定从今年12月开始实施新关税法中规定的 “可以对海外国家的高额关税征收同等关税”(第17条)。本月17日,美国总统拜登向美国贸易代表办公室(USTR)建议将目前7.5%的中国钢铝产品的关税提高到25%,中国政府也表示可以正式展开应对,以“以牙还牙,以眼还眼”的方式征收报复性关税。

如果关税战成为现实,高度依赖出口的韩国也将不可避免地受到后续影响。因为中国和美国在韩国的年出口中分别占19.7%和18.2%,是(以去年为准)韩国第一和第二大出口国。 

【图表:车俊洪 记者】
【图表:车俊洪 记者】

韩国在美国市场的占有率是否会提高 

从短期来看,韩国有可能获得反射利益。因为在部分海外市场上,韩国产品或许能够替代中国产品。如果包括美国在内的欧盟等主要西方国家拒绝进口中国的低价产品,韩国、日本、德国等竞争企业的市场占有率可能会提高。 

实际上,2018年7月美国从特朗普政府开始对340亿美元规模的中国产品征收25%的关税进行制裁后,中国产品在美国进口市场的比重骤减,而韩国等其他亚洲国家的占有率有所增加。韩国贸易协会报告显示,2019年第一季度美国对华制裁产品进口比一年前减少24.7%,但对韩进口增长20.5%。  

如果海外市场出现中国低价产品,韩国将受到打击

但是,更多人认为,从长远来看,韩国不会受益。因为中国的低价产品将立即涌向美国以外的市场。到目前为止,中国因内需不振导致库存暴增而经历通货紧缩(deflation,经济衰退中物价下跌)后,从电动汽车、电池到钢铁,都采取了低价出售中国产品的出口战略。这意味着,如果美国和中国分道扬镳,这种基调可能会持续下去。韩国贸易协会动向分析室室长张相植(音)表示,“中国内需市场也不太好,除了出口之外没有解决方法。如果未能前往美国或西方国家的倾销物大量涌向其他国家,韩国可能会与中国展开激烈的价格竞争”。   

再加上中国对美出口道路受阻,用于相关产品的韩国中间材料的出口也会减少(中国从韩国进口半导体、二次电池、汽车零部件等中间材料,制造成品,出口到其他国家)。去年对华出口中中间产品的比重超过了80%。现代经济研究院经济研究室室长周元表示,“如果美国和中国的贸易减少,韩国出口中间产品的损失就会增大。2019年中美贸易矛盾时,韩国出口也受到了很大打击”。据友利金融经营研究所透露,2019年1~9月韩国的出口同比减少9.8%,在英国(-6.3%)、德国(-5.1%)、香港(-4.6%)、日本(-4.4%)等世界贸易前10位国家和地区中损失最大。 

国际货币基金组织(IMF)估计,如果美国和中国的贸易矛盾加剧,全球国家的国内生产总值(GDP)每年将分别减少1.5%和1.4万亿美元(约1840万亿韩元)左右。特别是作为世界电子、服装、产业中间产品供应链中心的亚洲地区,损失将加倍。  

但韩国政府的立场是,目前还需要观察情况。韩产业通商资源部相关人士表示,“正在密切关注情况,与业界进行沟通”,“互相并不开枪,而是在展示武器,好像在打心理战”。对此,张尚植(音)也表示,“等同于是,互相在亮剑,但并不拔剑。因此,贸易战是否会成为现实还有待观察”。

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李佑林 记者
译 | 会庭 校 | 李霖 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻