4月电费调整，碳费也将开征，外界担忧台湾正在升起「绿通膨」。 记者陈正兴／摄影
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环境部上月召开第二次碳费审议会，由于碳费费率尚未出炉，不少国内业者仍煎熬于，是否要开启减碳大投资，此外，本月电费调涨，对业者来说更是雪上加霜。
台湾预定征收的碳费，目前仅针对年排碳2.5万吨以上的排碳大户，征收标准将透过刚成立的碳费审议委员会决定，再依排碳大户2024年的碳排放量计算，于2025年5月首次缴纳。
在第二次碳费审议会召开时，环境部部长薛富盛表态，碳费征收每吨不会低于300元，但许多业者认为，碳排大户也多是用电大户，政府一次剥两层皮，企业受伤不浅。
根据环境部的规划，碳费开征后，未来几年将逐步降低起征门槛，例如将年排放量2.5万吨，降至1.5万吨、1万吨，此外，费率也将阶段性调升。一般预期，碳费的征收，将如市场灰犀牛，带动产业大洗牌，到底国内产业界目前是怎么看碳费问题？
痛点1、碳费收多少 一翻牌恐重创企业
「等今年财报一发布，就会知道每一家公司去年赚或亏，再扣除预期要缴交的碳费，届时就知道企业能不能承受了，」国内一家石化大厂高层主管说，以他们集团而言，若以每吨300元做推估，一年碳费可能高达十来亿，对公司获利影响甚大。
目前尚未出炉的碳费费率正多方拉锯，环团企盼的标准是每公吨500元，产业界是100元，至于环境部的看法，薛富盛则是说了好几次「不低于300元」。由于费率尚未敲定，企业有不确定性，产业界也在最近喊话政府，期盼政府能够「缓征」碳费。
对此，环境部气候变迁署副署长黄伟鸣表示，目前有关费率部分，还是会先由碳费审议会做讨论，待子法订定后，也会更明朗，「目前还是希望按照环境部原规划方向走」。
碳费，为何近来会让产业如此焦虑？关键原因就在于，它恐吃掉利润一大半，甚至让企业由盈转亏。
中山大学财务管理学系特聘教授蔡维哲指出，以冲击最大的钢铁业中钢来说，中钢的年碳排量接近2,000万吨，如果按照碳费每公吨300元计算，中钢一年的碳费成本将近60亿元，几乎吃掉获利。
中钢2023年财报显示，合并税前净利为35.98亿元，税后净利为16.82亿元。而中钢近三年来的温室气体总排放量，2020年为1,956万吨，2021年2,229万吨，2022年1,966万吨。
尽管先前环境部曾表明，企业可以提出自主减量的方法学，来抵销一些碳费，不过，这对长期在既有范畴内减碳，几乎已进入「拧毛巾」式减碳的企业来说，仍是一大挑战。
蔡维哲也提到，对于支撑国内工业的钢铁业来说，碳费开征将是巨大挑战，而这道冲击还可能形成「绿通膨」，扩散到更多领域，像是金属刀具、容器、结构、建筑组件及建筑和公共建设等领域。
痛点2、成本压力与转嫁 带来绿通膨
「碳费一收下去，很多产品会顶不住压力，那企业敢不敢涨？不涨就一定是影响获利；一涨就是影响消费，绿色通膨，就是这么现实。」该石化大厂高层说。
KPMG安侯建业工业产业主持人刘彦伯则说，碳费制度或许刺激通膨，但并不是造成物价上涨的唯一原因。在通膨背景下，消费者对于物价上涨的接受度反而会提高，这也给了企业一个机会，可以在上涨的物价中推行绿色政策，例如净零碳排的相关措施。
然而，政府和企业在碳费制度的实施上仍然面临著一些困难。碳费的征收对于不同行业的适用范围、减碳技术的推行等都存在著各种问题和挑战。
一家名列排碳大户名单的企业也直言，新加坡在2019年开征碳税时，是让所有排放碳的单位都要缴纳碳税，在台湾却是分批实施，「碳费开征，会先冲击第一排业者获利，那为何第二排、第三排的业者，可以再拖个几年呢？」
碳费两面刃 转型过程很惨烈
蔡维哲说，目前国际上已经有许多国家征收碳税，台湾一旦征收碳费，也会在国际上被拿出来一同比较。如果台湾实施的碳费政策，被视为对外国企业有不公平竞争，也可能会引发其他国家的不满和投诉，导致贸易摩擦。
他分析，征收碳费，对台湾有压力，也会有助力，尤其面对碳费的增加，一些高碳排产业可能会受影响，一些低碳排放的产业可能会受益，这会促使台湾的产业结构，往更为环保和低碳的方向调整，有助加速产业结构转型和升级。
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