（中央社记者陈婕翎台北2日电）立法院卫环委员会今天审查全民健康保险法修正草案，在野党立委力促健保点值每点1元，初审无共识送交协商。医改会提醒，保障点值将冲击总额制度，盼先提管制配套，避免冲量。

立法院社会福利及卫生环境委员会今天审查「全民健康保险法」第62条条文修正草案，国民党团与立委王育敏提修正草案明定，医疗服务每点平均点值不得低于0.95元，超过总额由中央主管机关编列预算支应。立委苏清泉提出修正草案，明定每点低于1元，由公务预算补足至1元。

健保总额是事先匡列预算金额，医疗服务给付则在事后论点数计算，一旦点数爆量，「点值」就会稀释。中华民国区域医院协会理事长吴锵亮认为，台湾现阶段的医疗需求超过健保总额，是不争的事实，偏低的点值是压榨医疗产业，对医界并不公平。

吴锵亮眼中的医疗行业正在走下坡，他强调，医疗需求增加，绝不是医院故意冲量，主要是与医疗进步，让民众余命增加，人口老化等因素有关，这是全世界趋势，归咎为医界冲业是不对的。因被稀释的健保点值，造成长期以来医疗行业与社会脱节。

吴锵亮进一步说明，医疗行业新进人员不来、设备更新也受到影响，台湾医疗摇摇欲坠，对整体民众健康维护有害无益。至于民团担忧取消总额制度，医疗量暴增，「这是一体两面的事情」，政府不能置身事外，确实需要各界讨论出相关配套。

医改会执行长林雅惠告诉中央社记者，保障点值可能冲击总额，恐走回头路，回到健保创办初期的论量计酬时代。健保1995年开办，短短3年就出现运作困难，因为医疗支出爆量，导致健保难以支付，负债累累，直到总额制度上路，才让健保、医界及民众荷包得以喘息至今。

林雅惠说，健保是社会福利，与社会稳定有关，取消总额制度，改回论量计酬，在病人端与医界端交互作用之下，医疗服务的成长难以预测可能影响品质与环境，保障健保点值议题涉及层面广，就算各界同意将饼做大，盼先提管控配套，减少不必要冲量。（编辑：吴协昌）1130502