（中央社记者钟佑贞华盛顿2日专电）美国国家情报总监今天表示，美方首次见到中俄对台湾问题进行联合军演，台海必然是中国希望与俄联手的地点。国防情报局则证实，正在调整规画及检视部队结构，以纳入与中俄同时作战的想定。

美国联邦参议院军事委员会今天就全球威胁召开听证会，国家情报总监海恩斯（Avril Haines）及国防情报局局长克鲁塞（Jeffrey Kruse）出席作证。

「我们首次看到中国和俄罗斯在台湾问题上进行联合军事演习，并意识到这（台湾）是中国希望俄罗斯与他们合作的地方。他们没有理由不合作」，海恩斯说。

她指出，中俄在政治、经济、军事及科技领域的互动日益紧密，这种状况正「促使美国政府制定新的规画」。联邦政府的安全部门及机构正在努力因应中俄日益强化的伙伴关系所带来的影响。

海恩斯表示，考量到北京的野心，中国将继续利用军事力量威胁邻国，并根据自家优先事项形塑对该区域的行动，「最明显的是在台湾问题上，因为中国正在推动统一」。美国预期中国人民解放军将部署新科技，强化联合作战能力，并寻求加强核武及网路实力，同时试图分裂美国与欧洲和印太的盟友。

克鲁塞证实，国防部正在检视规划及部队结构，以纳入与中国作战同时意味著与俄罗斯冲突的可能性，与俄罗斯开战也可能需因应中国战线。美国情报界认为，到目前为止，中俄关系仍有限制，两军如何在战场上合作可能取决于具体战况。

尽管如此，今天两位情报高阶官员的发言仍暗示，美国同时与两个核武强国战斗的可能性。美方为这类突发事件拟定计划，可能会掀起美军内部长达数年的重大变革。

此外，落实相关计划可能会对美国武装部队的规模、购买的武器、部署地点产生深远影响，并给联邦预算带来额外压力。

出席的共和党籍参议员朗兹（Mike Rounds）说，美国要做的规画不只包括单一战线作战，还包括同时在两条不同战线上对抗敌营所需的能力、规画、设备及人力。

克鲁塞回应：「即使俄罗斯及中国军队不具协同作战能力，他们也一定会合作，我们需要将这点纳入部队结构的考量。」

他说，五角大厦定期评估各种威胁情况下可能需要的行动以及执行这些计划所需的各种军力。目前正在调整计划，以因应两战线作战。

美国情报机构发布的2024年「年度威胁评估」（Annual Threat Assessment）指出，中俄的合作程度虽然在成长，但并非无上限。

报告称，至少十年来，中俄持续利用高调的联合军事活动来展现中俄防务关系的实力，但在连续演习中，双边只小幅强化协同作战能力。

根据报告，北京正在平衡对莫斯科的支持程度，以在维持两国关系之际，不会烧到自身经济及外交利益。俄方为了互惠，不但让中国取得有利的能源价格，也提供更多进入北极地区的机会。（编辑：杨昭彦）1130503