美国拜登总统在4月24日签署通过「援外法案」，这一箩筐950亿美金包括给乌克兰、以色列和台湾的援助，但此法案附加条款之一就是要求美国社交平台「抖音」（TikTok)，必须在6到9个月期间，卖给完全由非中国人掌控的公司。

美国政府所持的理由是TikTok 透过搜集美国1.7亿使用者的资料，会危及美国国家安全。而对美国TikTok 声称，它与中国大陆的母公司「字节跳动」(ByteDance)并没有「运营管理」上的隶属关系，显然美国政府并不接受。虽然「字节跳动」拥有美国的TikTok的股份占有20% (由创始人持有)，另外接近20%股份由公司员工持有，其中包括7000多美国人；而剩余60%的股份则分别由美国的公司或投资集团持有，如「红杉资本」、「大西洋投资公司」及「软银」等。

其实，从股份结构来看，美国抖音是不折不扣的美国公司。美国政府认为一个几乎完全是美国人掌控的影音平台会威胁美国国家安全，当然是认为「字节跳动」会为中共所利用而为后者搜集有用资讯。但现在要强廹「字节跳动」完全退出，或者最后禁止美国人不得使用抖音，后续发展会如何？

第一， 美国抖音卖不卖得出去？一般估计有能力买得起美国抖音公司的对象很少，因为至少要拿出1000亿美金，如果再加上大家认为美国抖音相当强劲的「演算法」要计价进去，可能价格更高（有估到高达6千亿美金）。而且，谈判过程可能需时甚久，不见得能在限期内成交。当然，如果有适当买家，且具体证明交易可期，也可以向美国政府申请展期。

第二， 此次美国抖音被强迫限期卖出，并被指控抖音允许中国工程师访问用户资料，在协助大陆收集美国抖音用户的个资，以进行认知作战，但中国大陆并没有像2020年川普禁用抖音时，做出强烈反应。这是因为大陆已经完成立法，对于影音平台的中国技术是绝对禁止卖给外国的。因此，就算美国抖音被迫卖出，大家最关注其超强的「演算法」新买家应该也拿不到。

第三， 其实中国大陆对于影音平台的播放控制十分严格，内容的筛检也高度要求，十分规范。大陆的「字节跳动」公司也曾被要求建立有效监督机制，有不当的内容，除了关闭帐号，也会对公司处以高额罚款。主要的影音社交平台公司都成立党支部，而且由国家入股，其股份是至少是可以派一席以上董事的「黄金股」。当然，中共的这种做法，也在控制对其不利的言论，但确实让「字节跳动」和抖音，是否会与中共政府合作，给予所需的用户资料，而被美国政府所懐疑，也不是没有道理。但世界各国，包括美、俄不也都是运用影音平台在做「喂」给使用者讯息的认知作战吗？

第四， 美国政府由于强迫抖音限期卖给美国公司，被认为违反美国宪法修正案第一条言论自由权。因此，抖音已宣称会向法院打官司。如果官司成立，也可能声请暂停执行抖音「限期卖出」的法院命令，抖音被迫卖出所涉及「言论自由」的争议，后续精彩可期。

大概也是基于上述各种复杂因素，曾以行政命令禁止美国行政部门下载使用抖音的川普前总统，这次反而不主张强制限期卖出抖音。

其实，抖音分中国大陆版与海外版。大部分主要的国家，像欧盟、北欧、印度、韩、日等国，甚至于香港对于抖音都是禁止的，这是因为TikTok 上传影音的标准较低，有些短影片、直播或报导，做出不良导引，例如「人肉撞车」的示范等；尤其抖音爱用者大都是35岁以下青少年，甚至不少是14、15岁的孩子。美国抖音平台放送一些悲观论调，曾经造成美国少女自杀事件。因此，抖音使用者甚众，但各国政府也都为之十分头疼。

其实不少人认为美国政府强迫限期卖掉抖音，否则就要全面禁止，对维护国家安全效果不大；毕竟，认知作战可以仰赖 「进阶持续性威胁」（advanced persistent threat，缩写：APT），进行骇客入侵窃取国安或军事机密，也可散播想要让使用者接受的资讯。笔者认为最主要的要强卖或禁用抖音，最主要的是抖音对于过去大家认为美国是世界自由民主人权守护者的形象，极尽颠覆之能事。有人就认为以色列和哈玛斯的战争，全美大学正掀起反犹太主义，支持巴勒斯坦人之浪潮，和抖音散播反犹影音有关。

但就算关掉抖音，能改变当前世人对美国军工体制，借战争支撑美国霸权地位的认知会有所改变吗？答案应该是否定的。大家还记得今（2024）年总统大选期间，赖清德抛出他全力反对「疑美论」，以平衡美国的「疑赖论」。但恰恰证明了传统上「亲美的」台湾民众，也有相当多的人不再相信美国是代表「正义」的「世界警察」。

当然，美国在中国大陆的大内、外宣之下，被强调其「穷兵黩武」形象，以及美国在世界各地掀起一手「代理战争」，一手包办军火买卖的角色，其实已经相当「固化」，岂是强迫抖音由美国人全面接收，或者禁掉抖音改变得了的！