即時 | 中央社 CNA ( ) • 2024-05-04 17:04

(中央社台北4日电)国际非政府组织EJF在今年初发布调查报告,披露中国远洋渔船在西南印度洋海域进行非法、瞒报及无管制捕鱼(IUU)活动,以及涉及剥削船员等违反人权的行为。

德国之声3日报导,中国拥有全世界规模最大、数量最多的远洋捕捞船队,但「非法、瞒报及无管制捕鱼指数」(IUU Fishing Index)显示,中国位列全世界152个国家之首。

环境正义基金会(Environmental Justice Foundation, EJF)这次的报告首度针对东非沿岸的西南印度洋海域进行较全面检视。

EJF采访44名曾在西南印度洋中国鲔鱼船队工作的渔民。80%的受访者指证,他们所在的中国渔船曾经发生捕鲨割鳍的非法行为;59%的人指证存在故意捕捉、伤害脆弱海洋巨型动物的行为。有受访者表示,「捕捞到鲨鱼之后,他们只管取走鱼鳍,鱼身就丢回海里」。

报告引述世界自然基金会(WWF)的数据指出,印度洋是全球渔业产量第2高的海洋,支持著全球第2大鲔鱼渔业。2016年至2021年期间,西南印度洋地区约36%的捕捞活动可能属于IUU捕捞活动,其中,鲔鱼捕捞更高达48.7%。

中国并非西南印度洋过度与非法捕捞的唯一责任国,但被视为主要的罪魁祸首之一。EJF报告提及,马达加斯加与莫三比克是首当其冲的非洲国家。

中国的拖网渔船时常与马达加斯加渔民的小型独木舟发生碰撞、损害渔网。莫三比克近10年的鱼类资源则不断减少,过去25年间渔民的捕获量下降30%。

除了非法捕捞,中国远洋渔业还涉及剥削船员等违反人权的行为。中国远洋渔船大多仰赖来自印尼与菲律宾的渔工,在EJF访谈44名渔工中,100%的人表示船上工作和生活条件恶劣;96%的人必须超时工作;55%的人甚至遭遇人身暴力。

受访渔工说,「有时候我们一天要工作18、19个小时,如果渔获丰收,甚至要工作22个小时。」根据报告,2017年至2023年间,受访渔工通报中国的远洋鲔鱼船上有4人死亡,包括1名疑似跳海自杀的船员。

印尼移工工会(SBMI)的海事与法律分析部协调员高尔(Dios Aristo Lumban Gaol)指出,有些中国渔船存在歧视做法,中国船员能饮用矿泉水,印尼船员只能依靠蒸馏海水,水质恶劣往往导致健康问题。印尼船员食用过期、腐烂或变质的食品也多有所闻。

EJF报告指出,在西南印度洋从事IUU捕捞和人权侵害违规数前3名的中国企业,包含中鲁远洋、浙江大洋世家及中国农业发展集团。

面对多项指控,中国政府长年否认有管理不善之处,并于去年发布「中国的远洋渔业发展白皮书」,表示该国坚持「零容忍」打击非法捕捞,并对远洋渔船实施了「全球最严格的船位监测管控措施」。

报导还指出,远洋渔业做为「蓝色经济」重要的一环,长期受到中国政府大力扶持,其中又以燃料补贴为大宗。(编辑:廖文绮/杨升儒)1130504