香港葵青货柜码头,昔日是全球吞吐量最大的港口,但就在2023年的其中一个排名就跌出十大,排第11。它还在运作,未算是「遗址」,但无论从排名、使用率、竞争力来量度,它的衰退都好似「荒漠化」般蔓延。《香港01》用多组数据看看香港的码头为何这样,还有无翻身机会。

制作:劳显亮

资料:郑文玥、黄文琪、刘兆仪

摄影:周智坚、王海图、何颕贤

剪接:谭耀安、林幸泉

码头悲歌﹒专页|港航运业遇湍流 十年跌1亿吨吞吐 两码头丢空 荒漠化 4月29日,记者在青衣春花落山上,拍摄9号码头的timelapse(缩时摄影),左手边是北码头,已经变成空地。(周智坚摄)4月29日,记者在青衣春花落山上,拍摄9号码头的timelapse(缩时摄影),左手边是北码头,已经变成空地。(周智坚摄)

4月29日,记者在青衣春花落山上,拍摄9号码头的timelapse(缩时摄影),左手边是北码头,已经变成空地;右手边的南码头,三个多小时只有一架大型货轮停泊,码头内仍有很多空位。

▼2000至2024年 香港货柜码头卫星图▼

2000年12月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth)2000年12月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth) 2003年2月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth)2003年2月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth) 2013年3月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth)2013年3月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth) 2015年1月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth)2015年1月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth) 2018年4月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth)2018年4月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth) 2019年12月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth)2019年12月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth) 2020年6月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth)2020年6月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth) 2021年12月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth)2021年12月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth) 2022年5月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth)2022年5月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth) 2023年6月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth)2023年6月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth) 2024年2月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth)2024年2月,香港葵青货柜码头卫星图。(Google Earth)

从卫星图也能找到码头「荒漠化」的时间线。

2009年到2019年,货柜几乎是密密麻麻。但到了2019年9月开始,和记「HIT」的9号北码头开始疏落,2020年几乎是晒太阳,之后两年一度好转,但疫情过后再恶化,目前完全空置。2024年2月的卫星图,看到九仓「现代码头」的2号码头,亦已变得光秃秃。

香港码头业职工会会长黎马建说:「青衣9号货柜码头,完全是一块荒地,无货柜堆砌。好似一间已倒闭的公司,堆放旧机器设施。」

葵青货柜码头分布。(Google Earth / 香港海运及港口局)葵青货柜码头分布。(Google Earth / 香港海运及港口局)

香港九个货柜码头,占地279公顷,即系13个太古城那么大。李嘉诚「和记港口」旗下的

「香港国际货柜码头」(HIT),以及和记与中远合资的「中远-国际」和「亚洲货柜码头」,一共占了62%面积。另一龙头是吴光正「九仓」旗下的「现代码头」,占据约32%面积。

2024年4月航拍,和记HIT的9号北码头完全空置。(王海图摄)2024年4月航拍,和记HIT的9号北码头完全空置。(王海图摄)

有19公顷的和记「HIT」9号北码头,2020年开始「荒漠化」,装卸量大减,到2022年已经停用。现在用来让抵港电动车短暂停泊,HIT表示旗下码头的平均使用率只有50%,未充分利用土地80公顷,相当于3.7个太古城。

「荒漠化」亦蔓延至九仓旗下的2号码头,这10公顷土地,2024年2月一度完全空置,到4月亦有约一半空置,只有寥寥一两行货柜。

2021年10月5日航拍2号码头,几乎全满。(王海图摄)2021年10月5日航拍2号码头,几乎全满。(王海图摄) 2024年4月23日航拍2号码头,变得光秃秃。(王海图摄)2024年4月23日航拍2号码头,变得光秃秃。(王海图摄)

对比2021年10月航拍影片,当时2号码头几乎全满,大部份都叠高5至6层。

香港货柜码头曾经连续11年,蝉联全球吞吐量第一的港口,但自从2005年被新加坡超越之后排名就「节节下跌」;2007年跌落第三,被上海超越;2013年被「邻居」深圳超越跌落第四,之后每一两年跌一次;到2023年跌到第十。

排名前十的港口,有六个在中国内地。这已经是港府认可「Lloyd's List」的排名。另一个机构Alphaliner,在4月发布的2023年排名,将美国洛杉矶和长滩港合并计算后,香港更跌至第十一。

死因研究 本港货柜码头跌出全球十大。(香港01制图)本港货柜码头跌出全球十大。(香港01制图)

香港货柜码头不是「不进则退」这么简单,前九大的竞争对手,十年间整体吞吐量都是呈上升的趋势,唯独香港下跌了36%。

按重量计,就是从约2.7亿吨跌至约1.7亿吨,「凭空消失」的1亿吨货物究竟是什么?

跌得最多的是包括衣物、家具、塑胶金属制品的「制成品」类别和「机械及交通工具」类别;「食品、饮料及烟草」类别算是表现「最佳」,十年来进出口分别只下跌15.5%和18.5%。

从进出口的国家或地区分类亦找到端倪。香港担当内地「转口港」的角色淡化,十年间从内地进出口跌幅都有两三成。跌幅最大的是美国,进出口下跌约七成,特别是2018年「中美贸易战」开打后跌得更急,连带美国的「盟友」日本、韩国和台湾,与香港码头航运贸易都系大跌。

分析指香港夹在中美角力中间,加上生产线从中国内地外移到越南等东南亚国家,再直接从当地进出口,经过香港的货物就愈来愈少。

从地图上消失 2024年3月12日,九仓公布业绩,主席吴天海(中)看淡航运生意。(九仓图片)2024年3月12日,九仓公布业绩,主席吴天海(中)看淡航运生意。(九仓图片)

2024年3月九仓公布业绩,物流基建业务收入大跌20%,主席吴天海看淡航运生意,指全球供应链和航运联盟调整,香港「失多于得」,看不到短期内会改善,预见会进一步恶化。

大型的航海运输公司会合组联盟制定航线和谈判价格,目前全球有三大联盟,到2025年就会重组。重新洗牌之后,最大营运商「马士基」新组建的「Gemini」(双子座)联盟,将香港从「直接靠岸停泊深水港」名单剔除。名单有18个亚洲港口,包括香港的邻居,深圳盐田港和广州南沙港。

另外两个联盟都会减少停泊香港的航线。「Ocean Alliance」(海洋联盟)由央企「中远」,以及从董建华家族卖盘至央企的「东方海外」组成。这个全球运力最高的联盟,都将停泊香港航线,由11条减至6条。

最大营运商「马士基」(Maersk)新组建的「Gemini」(双子座)联盟,将香港从「直接靠岸停泊深水港」名单剔除,名单有18个亚洲港口。(香港01制图)最大营运商「马士基」(Maersk)新组建的「Gemini」(双子座)联盟,将香港从「直接靠岸停泊深水港」名单剔除,名单有18个亚洲港口。(香港01制图)

货柜码头处理费或是香港「消失」的原因。运往美国的20呎标准柜,香港的码头处理费要2140美元,已经是2000年至今无甚加价。但深圳只要1100美元,上海更便宜,只要515美元。

以往华南的生意,香港占有税务、效率、地利等绝对优势,现在内地大力发展保税区和高效港口,「南霸主」的地位,已经让位给广州、深圳。航运业界担心,香港只会「弱上加弱」。

停滞不前 2013年3月码头工潮,外判工人罢工40日争取加薪,有学运、社运组织声援。(林亦非摄 / Getty Images)2013年3月码头工潮,外判工人罢工40日争取加薪,有学运、社运组织声援。(林亦非摄 / Getty Images)

2013年码头工人罢工40日,最后接受外判商提出的加薪9.8%方案,得到「半杯水的胜利」。

当时工人受访,说要在吊笼上连续工作十几小时,食饭、大小便都要在上面解决。十年过去,工人的待遇有无改善?当时已经讲要自动化,现在又做了几多?

曾参与2013年码头工潮的香港码头业职工会会长黎马建说,目前吊机工人扔要在吊笼上食饭和小便。(郑子峰摄)曾参与2013年码头工潮的香港码头业职工会会长黎马建说,目前吊机工人扔要在吊笼上食饭和小便。(郑子峰摄)

「在上面食饭和大小二便,这么多年来都没怎么改变。罢工后设施有(改善),容许通知控制室要去大便。」香港码头业职工会会长黎马建说,工人的待遇有些微改善,自动化亦渐渐推行,不过只做到半自动。

码头内橙色的是旧式龙门架,全人手操作。(郑子峰摄)码头内橙色的是旧式龙门架,全人手操作。(郑子峰摄) 码头内正逐步更换成蓝色的半自动龙门架,路面要铺设感应器,由控制室操作,不过依然要机手坐在吊笼。(梁鹏威摄)码头内正逐步更换成蓝色的半自动龙门架,路面要铺设感应器,由控制室操作,不过依然要机手坐在吊笼。(梁鹏威摄)

码头内橙色的是旧式龙门架,全人手操作,近年正逐步更换成蓝色的半自动,路面要铺设感应器,由控制室操作,不过依然要机手坐在吊笼,地面都要几个人操作、跟单。

香港「半自动化」只是局部推行,但新加坡、上海、广州等地,已经有全自动化的码头。

全自动化的广州南沙港第四期2022年启用,货柜场内可以做到空无一人。南沙港远离广州市区。(视觉中国)全自动化的广州南沙港第四期2022年启用,货柜场内可以做到空无一人。南沙港远离广州市区。(视觉中国)

广州南沙港第四期2022年启用,龙门架操作和货柜车都是全自动,用卫星导航和5G讯号传送感应,货柜场内可以做到空无一人。

入行30年见证码头兴衰,黎马建说因为吞吐量大减,工人开工时数亦少了很多。他说以前系工人靠「卖命」,连续超时工作赚取收入,现时工人正在自然流失,自动化是大势所趋,但看不到香港可在十年内推行。

货柜运输业职工总会副主席钟志炼说,码头运输业是不人道的夕阳行业,做完他们那一辈可功成身退。(梁鹏威摄)货柜运输业职工总会副主席钟志炼说,码头运输业是不人道的夕阳行业,做完他们那一辈可功成身退。(梁鹏威摄)

吞吐量下跌亦连带影响货车司机收入,入行33年的货柜运输业职工总会副主席钟志炼亦看得很开,他说如此不人道的夕阳行业,做完他们那一辈就功成身退,全自动化是大趋势,还有什么值得留恋。

重置升级? 新加坡城市码头(City Terminals)位于闹市(右圈),巴西班让码头(Pasir Panjang Terminal)亦邻近市区(中圈),两个码头即将停用。「大士超级港」(Tuas Mega Port)位于西部填海区(左圈),第一期已启用。(Google Earth)新加坡城市码头(City Terminals)位于闹市(右圈),巴西班让码头(Pasir Panjang Terminal)亦邻近市区(中圈),两个码头即将停用。「大士超级港」(Tuas Mega Port)位于西部填海区(左圈),第一期已启用。(Google Earth)

香港的码头在葵涌这边,算是市区「核心外围」。新加坡十年前开始码头大更新,逐步从闹市搬去西部填海区,做全自动化,香港有无可能仿效呢?

新加坡市中心的城市码头(City Terminals),土地租约在2027年届满;1993年启用的巴西班让码头(Pasir Panjang Terminal),租约亦在2040年届满。面对城市用地饱和,要释放贵价用地,建资助房屋、商业中心和旅游设施,新加坡政府在2012年正式宣布,将在西部填海,兴建「大士超级港」(Tuas Mega Port)。

新加坡正逐步将货柜码头迁移至西部填海的「大士港」(Tuas Mega Port),会做到全自动化。(新加坡国际港务集团图片)新加坡正逐步将货柜码头迁移至西部填海的「大士港」(Tuas Mega Port),会做到全自动化。(新加坡国际港务集团图片)

整个计划耗资超过200亿新加坡元(约1,200亿港元),一期已在2022年启用,二期工程亦在进行,整个计划在2040年完成,届时将是世界上最大的自动化港口。

如果用每公顷面积计算货柜吞吐量,香港的效能其实不输新加坡,但新加坡新码头和上海港都是远离市区。反之在香港,葵涌已是市区的「核心外围」,2047年租约届满。2018年土地大辩论时,讨论过重置码头或上盖发展,然后就没有然后了。

学者和业界分析,香港码头布局限制,不适合改建,亦不像新加坡那样,码头属国企所有,政府可以完全主导。香港若要收地,必然要与大财团展开漫长谈判。当行业正在衰退,财团又有无意欲投入巨资做自动化或搬迁呢?港府又面对财政赤字危机,似乎亦无可能像新加坡般,大手笔投入。

当香港码头吞吐量跌出十大,政府的回应是,惯用的排行榜仍是第十,会继续巩固港口优势。运输及物流局抛出两个数据:新华社和波罗的海交易所编写的「国际航运中心发展指数」,香港排名第四,在新加坡、伦敦、上海之后,其中伦敦也是吞吐量不入十大;香港亦是波罗的海国际航运公会四个指定仲裁地之一,与纽约、伦敦、新加坡齐名。

香港海运及港口业,占本地生产总值1.4%,即1118亿元,提供7.8万个职业,连带产业链牵涉20至30万人就业。

港府2023年12月发表《海运及港口发展策略行动纲领》

,制定不同的方向和策略,提升长远竞争力,包括从「船」、「货」、「地」三方面入手,全方位引领全球各地货源,透过船运使用香港港口。