第一财经 - 正在 ( ) • 2024-05-06 12:25
前4月地方“借钱”约1.9万亿元,专项债发行待提速 | 今年以来地方政府“借钱”规模暂时出现明显下滑。

在财政收支矛盾较大当下,地方政府公开合法“借钱”途径主要是发行地方政府债券。公开数据显示,今年前4个月全国发行地方政府债券合计19178亿元,与2023年同期相比下降约31%,也略低于2022年同期。不过从近些年前4个月地方发债规模来看,今年依然处于高位,仅低于2023年和2022年同期。

地方政府债券按用途分为新增债券和再融资债券。前者资金主要用于基础设施等重大项目建设,后者资金用于偿还到期地方政府债券本金或存量债务,即“借新还旧”。公开数据显示,前4个月,全国发行再融资债券9420亿元,同比增长13%。而全国发行新增地方政府债券9758亿元,同比下降50%,其中新增专项债券7224亿元,同比下降约56%。

不难发现,今年前4个月地方政府债券发行规模低于去年同期,主要在于新增专项债发行进度慢于同期。按照今年预算报告,今年新增专项债拟发行规模约3.9万亿元,比去年增加1000亿元。而前4个月发行新增专项债占全年拟发行规模比重约19%,进度明显慢于去年同期。(第一财经记者 陈益刊)