曹辛:当前中国稳住对欧洲外交比较吃力,韩国于5月1日宣布有意加入美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS),则意味着亚洲小北约初步成形。

在中国过去的这个五•一劳动节假期,两件与中国相关的事情构成了世界舆论的焦点。一是中国宣布,中国领导人自5月5日起将访问欧洲六天,共访问法国、塞尔维亚和匈牙利三国,并将与欧盟主席冯德莱恩、法国总统马克龙对话;另一件事则是韩国于5月1日宣布有意加入美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS),这意味着韩国公开、正式地选边站了。

在以上两件事中,前者意味着当前中国稳住对欧洲外交比较吃力;后者则是中国外交正在走向孤立的标志性事件,因为它意味着亚洲小北约已然初步成形。而且这两件事,事实上都与俄罗斯和朝鲜这两个中国的友邦密切相关。

中国需稳住对欧关系

中国领导人本次访问欧洲有两个大背景:一是当前俄乌战争在继续,而欧美国家大多认为中国正在通过与俄罗斯交易军民两用产品,支持俄罗斯的战时经济;二是欧盟正就中国电动汽车和绿色能源产品出口,考虑对中国进行反补贴调查和征收高额关税。上述两大背景一方面本身就意味着:中国与欧洲未能建立稳定的双边关系;同时也使得世界舆论对中国领导人此次的访欧之行,难以抱有正面的评价。

世界舆论对此次中国领导人访欧普遍抱有两个基本判断:一是中国领导人此行绝不会改变中俄同盟“上不封顶”的立场;二是此次中国将利用欧盟内部27国的矛盾和意见不一致,抵消欧洲即将对中国电动汽车和绿色能源行业产品提高关税的威胁。

国际媒体指出:习近平出访法国、塞尔维亚和匈牙利三国,时值欧盟指责中国给予电动汽车和绿色能源行业以高额补贴,并威胁要征收关税。

同时,在俄乌战争爆发两年后,欧洲对中国支持俄罗斯战时经济的担忧,也笼罩习近平此行。

国际媒体不少把报道重点放在了中国利用欧盟27个国家的立场不同,减弱欧洲对中国政策的影响力方面。

国际媒体表示:由于中国经济面临阻力,叠加美国对中国企业关闭市场,欧盟可能对北京有一定的影响力。但分析师表示,27个成员国立场并不完全一致,削弱了欧盟塑造中国思维的能力。

美国媒体则认为:欧盟27个成员国内部的分歧,特别是法国和德国之间的分歧,削弱了它们影响中国的能力。美国媒体还说:消息人士称,由于之前(德国对中国)的承诺,德国总理奥拉夫•舒尔茨将不会加入马克龙和习在巴黎的会谈。按照美国媒体的理解,这削弱了欧盟两大巨头在对华政策上的一致性。

路透社上周四(2日)引述法国巴黎智库蒙田研究所高级研究员杜沙特尔的分析说:中国对欧战略有“非常强烈的分而治之的元素”。

根据国际媒体的报道,现在法国对中国抱有政治和经济双重目标。

综合国际媒体的报道说:马克龙的一名助理称,马克龙将加入华盛顿、布鲁塞尔、柏林等的行列,呼吁中国停止向俄罗斯出口军民两用技术,以及其他支持俄罗斯作战的技术。德国智库墨卡托中国研究中心政策与欧洲事务部主任瓦西里尔表示:法国将把中国对俄罗斯的支持放在讨论的核心位置。

而美国媒体透露说:法国官员们表示,法国还将寻求中国在向其农产品出口开放市场方面取得进展,并解决围绕法国化妆品行业对知识产权的担忧问题。

马克龙称,为了应对中国在多个领域造成的产能过剩问题,法中两国须更新经济关系,以更好地实现双边经济互惠,保障经济安全。

法国有意与中国讨论经济互惠本身就意味着:无论是要求中国停止与俄罗斯进行军民两用产品交易、停止向俄罗斯战时经济提供支持,还是因为电动车和绿色能源产品向中国征收高额关税,法国都已不太可能成为中国的头号欧洲敌人,起码可能性已经不大。

一位法国外交消息人士说:“如果中国寻求加深与欧洲伙伴的关系,他们听取我们的观点并开始认真对待,是非常重要的。”

然而由于上述中俄贸易以及中国“产能过剩”产品问题的客观存在,中国非常有必要稳住对欧洲的关系。

亚洲小北约开始成形

上周另一件引人注目的事件,就是韩国公开宣布有意加入美英澳三边安全伙伴关系(AUKUS)。这标志着亚洲版小北约的已然成型,中国正面临着更大的外交与安全困境。

韩联社首尔5月1日电 韩国和澳大利亚当地时间1日在澳大利亚墨尔本举行第六次外长防长(2+2)会议,共同探讨韩方加入美英澳安全伙伴关系——“奥库斯”(AUKUS)可能性。

韩联社介绍说:韩国国防部长申源湜在联合记者会上表示:双方就“奥库斯”第二支柱合作的可能性进行了探讨。韩方欢迎“奥库斯”成员国考虑将韩国列入“奥库斯”第二支柱的伙伴,韩国的国防科技力量将为“奥库斯”第二支柱发展和地区和平作出贡献。

澳大利亚防长马尔斯表示,“奥库斯”第二支柱是技术共享协定而非安全同盟。韩国具有令人印象深刻的技术实力,是与澳方共享价值的战略合作国家,双方在技术领域保持密切合作。“奥库斯”第二支柱项目会有发展机会,日方也可能参与其中。

国际舆论认为:作为美国在亚太地区的军事同盟部署的一环,AUKUS的扩大势必强化美国的军力,提高威慑中国的能力。

国际媒体分析说:美国在亚太地区的军事战略,由双边盟约如美日、美韩、美菲、美澳以及如今的AUKUS三边协议构成。而最新的发展似乎是美国正把原本各自独立的同盟安排,逐渐贯穿起来,形成类似北约的集体军事体系。

作为亚洲媒体的新加坡《联合早报》总结性地认为:尽管美国一再努力,亚太地缘政治的现实,意味着要建立类似北约那样正式的集体安全组织,难度比在欧洲更大。但无论如何,二战后长达六七十年的和平红利正在消失,与当年的东西阵营意识形态斗争和冷战相比,如今海权和陆权的对抗烈度与日俱增,中国当下所面对的安全困境,可能更为严峻。

面对上述情形,如果中国对韩国的最新动态置之不理,中国外交的最终结局必然是走向中俄朝三国事实结盟,而中国改革开放近50年的历史,已经不允许中国走这样的结盟路径,而朝、俄两国,却正在推动中国向着这条路前行。

(注:作者是察哈尔学会国际舆情研究中心秘书长、半岛和平研究中心高级研究员,政策研究者。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱[email protected]