前总统陈水扁2015年获准保外就医后，频踩红线，激化社会对立，外传总统蔡英文已决定于卸任前特赦陈水扁，引发关注。国民党立委赖士葆今天表示，蔡英文帮准总统赖清德清除路障，「好像替赖清德背一个十字架」。

赖士葆表示，如果要特赦，当然要依照一定的法，那就赦免法，里面规定特赦的前提是所有的案子都全部走完，陈水扁现在还有案子没有走完，因为陈现在是保外就医，所以就停审了，案子没有走完，陈没办法特赦，不知道用哪一条来特赦。

赖士葆指出，赦免法里面有一个叫大赦，大赦就可以，但大赦就是某一个情况的犯罪者一概的全部赦，所以只有用大赦。而现在有点混淆了，一直讲特赦，其实应该是大赦，因为特赦没有审完，怎么特赦？

「赖清德是40%的总统，他敢大赦吗？」赖士葆说，蔡英文每次都过半，蔡要大赦的基础还比较高一点。大赦有点类似以前的皇帝登基，把全部的罪犯通通大赦。

赖士葆认为，赖清德大赦机率不高，看起来蔡英文几乎很帮赖清德，清除赖的路障，比如电价涨价，可以让赖上来再涨，但蔡不是，而是把这个背起来，「好像替赖清德背一个十字架」。

最后，赖士葆直言，老百姓无法接受把陈水扁贪污的钱归还，所以要怎么处理，就看蔡政府或赖政府要怎么处理。他并重申，目前的法律是没办法特赦，只能够大赦，那大赦的不法所得要不要还给陈水扁，又是另一个问题，「老百姓绝对没有办法接受」。