安永可再生能源国家吸引力指数第62期（RECAI）调查显示，离岸风电业的动荡时期可能会改变未来大型能源专案的建设和融资方式。

离岸风电对于实现净零排放相当重要，但受到供应链问题、成本上升的影响，自2019年以来，全球专案成本上涨39%，未来十年，通膨可能使该行业的资本支出增加约2,800亿美元。

台湾相较前次的调查，上升两个名次，排名第24位，反映政府积极推动能源转型。依台湾2050净零排放路径规划，台湾离岸风电的计划装置容量达55GW，仅次于荷兰及德国，名列世界第三，可见离岸风电市场对台湾能源转型及世界级投资人的重要性。

安永财务管理咨询服务股份有限公司执行副总经理吴培源表示，目前台湾离岸风电也同样遭遇融资和建设的难题，导致开发进程延宕。融资相关风险主要来自企业购电合约（CPPA）对融资条件的影响，建设则受到国产化供应链与船舶等短缺，限制了开发期程与增加成本管控难度，以上综合影响离岸风电开发商的财务可行性。

此现象可从去年离岸风电第三阶段第一期签署行政契约的五个风场开发商，与今年四月第二期投标的六家业者高度重叠来观察，目前既有的开发商对于CPPA及国产化供应链，相较于其他外资开发商，具有先行优势及排挤效应。

排名前三的国家为美国、德国、中国大陆，与上次排名相同不变。

美国蝉联第一位，主要因为《降低通膨法案》的激励措施使得太阳能显著增长，但是由于成本上升，美国政府面临市场参与者对于放宽离岸风电专案政策补贴条件的施压。

德国持续位居第二位，主要因德国陆上风电行业大幅增长，截至2023年的9月底，新增装机容量超过2022年的总装机容量。

第三位的中国大陆，太阳能和风能使得大陆迈向2030碳达峰目标，大陆政府计划透过绿电认证支持专案开发，帮助实现2025年再生能源电量占比33%的预期目标。

此次调查值得一提的是，北欧国家积极追求可再生能源，使得丹麦、瑞典、挪威名次皆有提升，丹麦上升两名至第九位，瑞典上升三个名次至第十七位，挪威上升五个名次至第二十六位。

此外，日本排名下滑三个名次，跌至第十三位，虽然拥有丰富的自然资源并承诺减少化石燃料，但在太阳能和风能部署方面，日本仍然落后其他主要经济体。

同样地，智利下滑两名次而排名第十六位，尽管有新的电池储能目标，但由于智利全国各地的太阳能缩减 ，智利仍在努力解决此问题。

在此背景下，预计2030年离岸风电目标的15个市场中约有80%将无法实现其既定目标。尤其英国已经放弃其作为离岸风电专案最具吸引力的国家的领先地位，排名下滑三个名次至第七位。2023 年 9 月，英国第五轮分配 （AR5）中离岸风电的最高执行价格为每兆瓦时英镑44元（54美元），不足以吸引开发商竞标。这代表英国到2030年实现50GW海上装机容量目标遇上了挫折。

吴培源指出，离岸风电要想在全球脱碳中发挥更大作用，可能需要有效控制开发商面临的系统风险，保证其合理的投资回报。例如以标准化技术，缓解离岸风电供应链的紧张情况，为制造商和开发商提供更大的确定性。各国政府也需要制定长期稳定的策略，简化并加快流程，将承购协定问题与最终投资决策间的风险降至最低。