即時精選 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-05-07 16:11
民进党团干事长吴思瑶。记者黄婉婷/摄影民进党团干事长吴思瑶。记者黄婉婷/摄影

准总统赖清德将在520就任,国民党、民众党今联手在立法院程序委员会提案,邀总统至立法院国情报告,并于周五立法院会列案讨论。对此,民进党团干事长吴思瑶指出,赖清德过去多次对外表明乐意赴立院进行国情报告,党团主张进入朝野协商讨论合宜方案,若蓝白一再逾越宪法规定,或要求即问即答创设新制度,创造宪政恶例,党团不可能同意。

国民党团今提案指出,要邀赖清德于行政院长进行施政方针报告前,赴立法院针对国家大政方针进行国情报告,民众党团也提案邀请赖清德赴立院国情报告,上述两案今通过立法院程序委员会,确定排入周五讨论事项议程。

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对此,吴思瑶指出,国民党提案说明中提到,希望学习美国、法国国情咨文制度,依立法院职权行事法邀赖清德到立法院进行国情报告,但方式是采「即问即答」、「统问统答」或「报告完即离场」,目前仍语焉不详,且若依美、法制度,两国总统皆是国情报告后直接立场,不接受任何提问和回答。

吴思瑶续指,民众党提案相对写得很清楚,要求赖清德国情报告时应依法回应立委提出的问题,但回答形式在此提案中依旧无法清楚判断,所以最好的方式,就是回归现行法制,依立法院职权法第15条,由党团协商决定,包括发言时间、人数、顺序、政党比例等事项。

吴思瑶强调,赖清德作为准总统,过去多次表示他乐意愿意也有诚意,到立法院进行国情报告,但进行方式是否要询答,必遵循现行宪政规定及相关法规,所以势必要经过党团协商决定,民进党团立场就是交由党团协商,制定出来各党团都认为合宜的方式,但不要逾越宪政规定。

不过,民进党团向来援引立法院职权行使法规定,指立委于总统国情报告完毕后,得就报告不明了处,提出问题;就前项委员发言,「经总统同意时,得综合再做补充报告」,意即现行法令未规定即问即答,也可以只做综合回复。

至于赖清德国情报告最快何时登场,吴思瑶说,蓝白提案依程序将于周五排入立法院会,民进党团会循程序要求立法院长韩国瑜召集朝野协商,未来国情报告时间由朝野来订,目前蓝白期待总统先来国情报告,再由行政院长进行施政报告,此举是否扞格总统、行政院长依宪法对立法院负责的规范,就请大家发挥政治智慧。

吴思瑶说,民进党愿意就此议题在朝野协商中好好对话,一同定出最好的方式,因为这是中华民国立法院首次邀请总统赴立院进行国情报告,希望相关规定合宪合规,建立宪政惯例,而非逾越宪法、违反法律,创造宪政恶例;目前赖已经做好准备,若蓝白一再逾越宪法规定,或要求即问即答创设新制度,党团不可能同意,希望各党团能展现议事圆融,共创新的宪政惯例。