立法院朝野党团今天针对国民党立委傅崐萁所提的环岛高铁、花东快及国六东延特别条例进行协商，民进党团指违宪，国民党团称完全合法，民众党团则主张不赞成用特别预算方式处理，3方无法达成共识，明天立法院会是否会上演表决大战，充满变数。

立法院长韩国瑜今天下午召集立法院朝野党团，协商由国民党立委傅崐萁所提出的「环岛高速铁路建设特别条例草案」、「花东快速公路建设特别条例草案」、「国道六号东延花莲建设特别条例草案」等案，并邀请交通部长王国材、国发会副主委高仙桂等人列席。

朝野党团自下午3时35分许，开始进行讨论，至晚间6时20分许散会，朝野党团历经近3小时讨论，都无法达成共识，甚至未就法案进行逐条讨论，韩国瑜在晚间6时20分许宣布散会。

由于「环岛高速铁路建设特别条例草案」、「花东快速公路建设特别条例草案」、「国道六号东延花莲建设特别条例草案」等案，已被列入10日院会的讨论事项，其中「环岛高速铁路建设特别条例草案」、「花东快速公路建设特别条例草案」也已过1个月的协商冷冻期，立法院会明天是否会上演表决大战，有待观察。

国民党团总召傅崐萁在会中表示，环岛高铁、国六延伸及花东快都是经过长年讨论，其中王国材还曾提「环岛高铁不是梦」，这3案正是因为过去有在立法院会及委员会讨论过，国民党团才会提出来；其中，花东快也获得总统当选人赖清德的支持，他只是把政治人物对人民的承诺付诸文字。

傅崐萁指出，这3案都在委员会经过完整的询答，但之后召委要择期进行处理时，很遗憾民进党都选择缺席，并恶意曲解。大法官解释很清楚，立委不可以增加预算，但立委本来就可以提出法律案，且过去立院都有很多的案例，完全合法，没有违宪问题。

民进党团总召柯建铭表示，依宪政体系，行政权是行政权，立法权是立法权，其中花东快特别条例草案的内容充满违宪，国民党团提特别条例，若过了就是编列特别预算；且东部地质糟糕，当然要经过可行性评估与环评，现在什么都没有做，国民党团就提案要限期完成，然后财源就随便提一个国际主权基金。

民进党团书记长庄瑞雄指出，不是反对花东的建设，但高铁没有到屏东，永远无法到花东，要用个案来推动。当初行政院指示交通部对高铁进行可行性评估，就进行了4年，立法院可以监督行政部门，但不要外行领导内行。

民众党团总召黄国昌表示，民众党团支持交通建设，但不赞成用特别预算的方式处理，要遵守财政纪律，也要进行可行性的评估，这是民众党团的原则，针对议案的处理，民众党团会提出修正动议。

黄国昌指出，对于以特别条例方式进行相关的建设及处理，遍查立院以前通过的特别条例，行政部门在特别条例中提出的预算额，因为立法院不同的版本，使得最后的金额增加，例子所在多有，行政与立法的界线在何处，过去都有案例可以参酌。

黄国昌说，不要过去都没有提出违宪，等到今天才突然跑出违宪之论，每个人有自己的想法，最后就按照议事规则处理。

王国材表示，现在整个交通建设都是用行政院中、长期个案计划，可行性研究、综合规划、环评、设计及施工，很多交通建设都是按照这个程序；此程序不是要故意刁难，而是让案子可以更可行的程序，建议不适合用特别条例进行个案的交通建设，要回到可行性评估的程序。

王国材指出，国六东延花莲因为会穿越中央山脉，现正进行路廊选择跟地质探勘，预计2026年会完成。高铁的南北两端都有留延长空间，高铁延伸宜兰、屏东现正在综合规划、环评，确定后就可启动下一阶段；高铁从屏东到潮州、台东，宜兰到花莲，最后就是花莲到台东，就是一段一段照程序做。

王国材表示，花东快的部分，今年8月会完成可行性评估报告，如果可行，就会开始走接下来的程序。对于这些案子，交通部可以同意加速办理，但不适合用特别条例，否则客观评估的程序会不见。

此外，柯建铭在散会后受访说，每个人都要向宪法低头，要有基本宪法与公法常识，若立个法是违宪、几乎剥夺行政权，这个方法当然不可行，且立个特别条例就要叫政府做事；傅崐萁提3个案子要新台币2兆，未来若每个县市都提特别条例，那行政权就完全被剥夺。