即時精選 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-05-10 16:58
民进党立法院党团干事长吴思瑶。记者黄婉婷/摄影民进党立法院党团干事长吴思瑶。记者黄婉婷/摄影

准总统赖清德就职在即,国民党、民众党立法院党团提案邀赖至立院国情报告,二案今在立法院会迳付二读,立法院长韩国瑜下周一将召集协商讨论国情报告形式。民进党团干事长吴思瑶指出,基于合宪原则,应由准阁揆卓荣泰先来施政报告,再安排总统国情报告,询答形式不可能是即问即答,应是指派代表,再由总统综合回答。

吴思瑶说明,蓝白所提的国情报告案交付党团协商后,依照程序,至多有一个月的时间好好对话,若朝野在协商冷冻期中提早取得共识,整体程序就能提前。立法院职权行使法第15条之1到之4明定,针对国情报告的时间、人数及询答形式,应都透过党团协商决定。

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吴思瑶透露,今早朝野私下磋商时气氛良好,蓝白口头上都表达较大的弹性空间,愿意不设前提,会在尊重总统职权、各党团都接受的方式下进行,不会为难总统,大家都在同等善意下,希望共同促成史上第一次总统赴立法院国情报告,使其顺利举行,这是朝野的共识。

针对民进党团的「底线」,吴思瑶说,必须在合乎宪法的基础上共同创造宪政惯例,而非宪政恶例。目前有四大方向,第一是朝野共同邀请,第二是总统必须进行国情报告,第三是提问时间,第四是总统乐意回答,「问与答」形式则要透过协商决定。

吴思瑶指出,民进党团认为询问应指派代表,时间不会毫无限制,而非113名立委每人5到10分钟,时程会拖很长,甚至一个月后都有可能;回答形式则要合乎宪政,不可能像在野期待的即问即答,而是总统综合回答。

由于国民党团希望总统国情报告在前,阁揆施政报告在后,但吴思瑶强调,依照宪法规定,行政院对立法院负责,立委询答监督对象是阁揆与行政团队,照理说应由准行政院长卓荣泰先进行施政报告并备质询,总统再应邀赴立法院国情报告,避免逾越宪法授权和权力分立原则。

至于赖清德最快何时能来立法院国情报告,吴思瑶说,民进党期待合乎宪法的理解跟运作,让行政团队先进行施政报告,在此原则下,就不可能是5月21日或5月24日这两个时间。