蔡英文总统卸任前可能特赦犯贪污罪的前总统陈水扁，立法院司法及法制委员会今请司法院、法务部专题报告。立委钟佳滨搬出1996年时任总统府秘书长的吴伯雄看法，认为总统特赦是以行政权匡济司法权之穷，为法治国家权力分立原则的例外情形，而过去的特赦也未推翻犯罪事实。

当时吴伯雄举第八任总统就职时特赦叛乱罪，是因应当时政治情势发展，对于前因政治诉求而触法的行为，予以重新立法，「借以缓和对立促进团结」，这是具时代性的特殊意义。钟佳滨再举原本要「一路关到2039年」的韩国前总统朴槿惠获特赦为例，当时韩国法务部表示政府以人道考量、并期待以此促成韩国朝野「理性和解政治」的出发点。

立委吴思瑶认为是否要特赦是假设性的议题，甚至也不知道要特赦谁，但依赦免法的规定，一般特赦免除其刑而非免除其罪，也非平反判决，效果不溯及既往，且没收犯罪所得非特赦范围。吴说，不管在总统制或君主制都有特赦，如美国前总统柯林顿在1993至2001年间特赦人数高达396人，而韩国前总统全斗焕、卢泰愚、李明博、朴槿惠都获得特赦，另外2019年日本德仁天皇即位，有55万人或恩赦。

吴思瑶认为如果总统直接特赦，也不是行政或司法单位能有意见，但特赦是元首至高无上的权力，国会也无从置喙，但特赦的目的是横平刑罚严酷、谋求实质正义，并维系宪政基本价值秩序。

立委翁晓玲指蔡英文总统任内特赦了布农族猎人王光禄、前少将参谋长韩豫平，但有特赦重大贪污犯的例子吗？虽然法务部至今都表示没有收到统统府要求研议，但如果蔡英文要特赦，也是只需要几分钟的作业时间即可，她就算在19日要特赦，陈水扁马上就可免除其刑。

翁晓玲指陈水扁保外医治期间生活多彩多姿，比健康的人活动力更足，却不用回到监狱里，现在司法人员的脑中只有权贵司法吗？哪来司法是社会正义的最后一条防线的说法？陈水扁的状况完全偏离常态，台中监狱提不出报告，矫正署、法务部怠惰，人民无法接受。她对于4案法官长期停审、台中监狱长期放任，所作所为都在侵害司法，如果陈或免刑，4案必须尽速恢复审判。

立委吴宗宪虽尊重总统特赦职权，但质疑陈水扁的保外医治正当性，况且许多受刑人生了病也没办法保外医治。吴说，医师的医疗评估如果不能拘束法院，而是「仅供参考」，法务部是否要负责任？吴说陈水扁身为国家元首，曾经当过律师，难道不懂法律？他都知法犯法，却被一些人说成「政治犯」，既然陈水扁可以保外医治，是否也要比照办理、一视同仁？

对于陈水扁保外就医延展了38次，立委洪孟楷讽刺陈不仅屡踩红线还踩成了红毯，法务部有存在的必要吗？不上台、不演讲、不接受访问和不碰政治的「四不原则」，但陈却上传了178部影片，每一次都是在打脸法务部。

立委王鸿薇质疑特赦陈水扁是否有交换条件？是报答过去的提携之恩吗？520已在倒数计时，特赦之说甚嚣尘上，甚至绿营委员也认为此时不适合特赦，否则特赦陈对社会有什么益处？