即時 | 中央社 CNA ( ) • 2024-05-17 09:20
新喀里多尼亚发生暴动,14日街头可见烧毁的车辆,一名男子举著卡纳克社会主义民族解放阵线的旗帜。(法新社)新喀里多尼亚发生暴动,14日街头可见烧毁的车辆,一名男子举著卡纳克社会主义民族解放阵线的旗帜。(法新社)

(中央社记者曾婷瑄巴黎16日特稿)新喀里多尼亚反宪改暴动持续,造成严重伤亡。法国内政部长达马南今天点名亚塞拜然干预内政,煽动极端分子制造混乱。除疑因报复而介入的亚国外,俄罗斯、中国势力也早在此伺机而动。

新喀里多尼亚

新喀里多尼亚小百科

  • 首都:努美亚(Noumea)
  • 位置:西南太平洋,位于澳洲昆士兰省东方约1200公里。
  • 人口:27.9万(2017)
  • 人口组成:原住民卡纳克人(42%)、欧洲人(30%)、玻里尼西亚人(11%)、其他。
  • 与法国关系:1853年:成为法国殖民地。法国在当地开采镍矿,却不准卡纳克人参与,并限制他们只能在保留区内活动,种下日后冲突祸因。
  • 1980年代:支持独立的卡纳克人与白人爆发多次冲突,夺走70多条人命。
  • 1998年:法国与统独两派签署协议,同意以20年时间「去殖民化」,包含逐渐释出警察、教育等权限给新喀里多尼亚,并承诺最晚2018年11月前举办独立自决公投。
  • 若这次公投失败,新喀里多尼亚岛可在2022年之前,再举办两次独立公投。

资料来源:外交部维基百科

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自13日爆发30多年最大暴动,已至少有5人丧生,包括两名宪兵。

暴动直接起因为法国国会议员日前表决通过一项法案,允许住在新喀里多尼亚(New Caledonia)10年以上法国居民参与当地省级选举投票。独派反对者不满变革将增加亲法民众占比,「稀释」原住民卡纳克族(Kanak)的选票。

位于澳洲和斐济间的新喀里多尼亚为法国殖民地,但双方在1998年签署努美阿协议(Noumea Accord)后,让当地近30万人口享有更多政治权力。

新喀里多尼亚依协议举行过3次独立公投,结果都是留在法国。但独派依旧保有势力,尤其在当地原住民卡纳克族人口间。

法国内政部长达马南(Gerald Darmanin)今天指控亚塞拜然干预该地政治。然而看似遥远毫无关系的亚塞拜然为何会牵扯进南太平洋岛屿内政?

(中央社制图)(中央社制图)

遥远亚塞拜然的政治报复

据法国国际广播电台(France Inter)今天分析,早在3月28日反改革游行上,就可以看见亚塞拜然国旗随风飘扬。

法媒分析,亚塞拜然透过去年设立的「巴库倡议小组」(GIB,巴库为亚塞拜然首都)影响新喀里尼西亚舆论。该小组成立宗旨就包括「支持对抗殖民主义与新殖民主义的战斗」。

然而,GIB组织宣传影片中点名的「有关殖民地」,目标对象似乎只限于法国。GIB社群媒体上的言论,9成也涉及法国属地,并加上「法国殖民政策」等标签。3月游行现场也捕捉到有参与者穿著GIB标志的上衣。

4月中,更有新喀里多尼亚地方议员率团出访巴库,与国会签订备忘录,并感谢「亚塞拜然政府在独立的道路上与我们同在」。

此次出访在当地引发争议,有议员批评,「直接开启了干涉法国内政的可能性,其行为危险地接近叛国」。4月底,达马南就在国会谴责亚国「极度有害的干涉」。

不过国会独立派「卡纳克社会主义民族解放阵线」(FLNKS)主席瓦米坦(Roch Wamytan)却表示,不得已必须寻求外国援助。5月初,法属玻里尼西亚独立运动组织Tavini Huiraatira也与亚国国会签订了备忘录。

专攻南太平洋的国际关系分析家范登戴克(Bastien Vandendyck)告诉法媒,亚塞拜然煽动极端独立分子是为了「报复」,因巴黎曾不留情面地批评亚国攻击居民主要为亚美尼亚人的纳戈尔诺.卡拉巴赫地区(Nagorno-Karabakh,简称纳卡区)。自此,亚国便增加敌视法国的宣传行动。

范登戴克说,「目的是为了让法国在主权上难堪。亚塞拜然对独立目标并不真的感兴趣。他们支持FLNKS只是为了强化新喀里多尼亚的社会与政治分歧」。

亚塞拜然的论述是:为何法国谴责亚国占领纳卡区,而自己却占领新喀里多尼亚?不过范登戴克对此不以为然,指出当地人在3次公投中都选择留在法国。

俄罗斯煽动反法情绪

除亚塞拜然外,俄国与中国的势力也笼罩新喀里多尼亚。近几周的独立示威中出现赞声俄罗斯总统蒲亭(Vladimir Poutine)的布条,甚至有布条写道:「蒲亭总统,解放我们殖民地」。

莫斯科向来支持卡纳克族独立运动,从苏联时期就已开始。从2014年入侵克里米亚、2022年开启俄乌战争后,俄国更加大扰乱西方战术的力度。

社群媒体上可见许多反法宣传,帐号大都来自俄国。范登戴克表示,「俄罗斯可以在太平洋使出他在非洲那套,推动反法情绪,暗中支持激进甚至暴力动员,并扰乱法国势力」。且亚塞拜然向来亲俄,两国目标与利益一致。

中国野心与经济影响

此外,还有一个更具攻击性的势力,就是在南太平洋执行全面战略以抗衡澳洲与美国的中国。

一位深知内情的高阶公务员向法国国际广播电台坦言,「最让我担心的是中国的经济影响力。中国已买下了万那杜和索罗门,现在就等著新喀里多尼亚掉到手里」。

北京对新喀里多尼亚世界第二大的丰富镍矿觊觎已久,而镍是电动车电池的重要原料。

然而巴黎第九大学经济学教授克里提(Anna Creti)向欧洲一台(Europe 1)表示,这不是中国唯一目的。「镍有点像是地缘战略利益的大门。不可忽视新喀里多尼亚的地理位置,以及它在中国扩张战略中意味著获得重要海域,也是中国海域未覆盖的区域」。

当地地方政府过去几年获得不少中国观光与经济计划协助,包括镍矿开发。该地独立运动也与中国有联系,并由瓦米坦领导中喀友谊协会。瓦米坦说:「我们不怕中国。殖民我们的是法国,不是中国」。

极权政府火上浇油

「外国干预欧盟民主程序特别委员会」主席法籍欧洲议员格鲁克斯曼(Raphaël Glucksmann)今天在国会频道上(Public Sénat)上表示,亚塞拜然的干涉企图「已持续数月」。

他指出,制造冲突的并非国际势力,而是内政,即宪法改革。「但这些势力抓住内部问题机会,火上浇油。俄罗斯、亚塞拜然和中国在内的极权政府也利用社会脆弱之处,极端化公共辩论,以制造混乱」。(编辑:陈承功)1130517

新喀里多尼亚反宪改暴动持续,当地一处建筑15日遭烧毁。(Lilou Garrido Navarro Kherachi/via 路透社)新喀里多尼亚反宪改暴动持续,当地一处建筑15日遭烧毁。(Lilou Garrido Navarro Kherachi/via 路透社)