中央预定明年5月1日实施「国土计划法」，不少县市反映暂缓，但中央至今不置可否。针对违反第38条等，最高可罚1000万、处12年徒刑等，中央还鼓励检举，国民党市议员呛「这是要农民的命？」、「一定会闹出抗争」。市长卢秀燕说，国之大法，要倾听民意，不可以牺牲农民权益。

台中市长卢秀燕表示，国土法冲击非常大，把非都市计划的土地都列管，更提高刑责、天价罚金并纳入检举制度。包括她在内的县市首长及立委，而三向中央反映，农民最弱势，农民甚至说此法让「土地被判死刑」，过去农地能有小型建设，未来不准、现有的还要调查，她呼吁，牺牲农民权益来完成国之大法是不可行的。

卢秀燕指出，虽然法律用意良善，加强水质、国土保护是应该的，但不应将责任全施加农民身上，片面牺牲农民权益、影响生计。卢秀燕说，水利会被中央收归官派，用意是让水源可更有效调度，但农民反映现在受到许多限制「没卡好！」

议员吴振嘉、张瀞分说，尤其东势、石冈、新社、和平位在水源水质保护区，影响最大。国土计划法38条等内容，从事未符合国土功能分区及分类使用，或未经使用许可，一定规模以上或性质特殊的土地用者，从原来的6万、最高30万，一口气提高到最高1000万元还要吃上刑法12年徒刑，另纳入「民众检举奖励机制」，以巨额奖金鼓励检举。

吴振嘉说，中央不自我检讨未善尽责任保护农地，却把责任全推给水源水质保护区的农民，水源水质保护区的发展，本来就受到不公平的限制，现在不小心触犯法规，还要重惩。

议员李文杰说，现行非都市计划区土地将划入农业发展地区，不能随意变更为建地。乡亲们对农一、农二用地的编定有很多意见，因土地被划为农一或农二几乎永远不能变更，虽传出可能暂缓实施，但市府目前仍配合中央时程，让乡亲很不满。

台中市政府农业局表示，内政部于今年4月26日预告国土计划土地使用管制草案，经检视与现行非都市土地使用管制规则差异甚大，农业局5月开说明会，汇整地方意见向中央反映。