劳动部长何佩珊昨（5）日接受本报专访表示，政府拨补劳保就是赖总统指示的政策。以目前外资持续投资台湾及AI大趋势下，政府是具有发展经济及财政稳健的能力，未来可持续拨补劳保，劳动部每年争取拨补金额亦以不低于前一年度为原则，也就是逐年都会增加。

何佩珊并表示，她上任之后有三大优先政策，首先是稳定劳工信心，破除劳保破产谣言，台湾政府是有足够支付能力的政府；其次缺工不等于低薪，期待企业与政府合作为劳工加薪；第三是促进妇女及中高龄再就业。以下为何佩珊专访纪要：

稳定劳工信心 防出现挤兑潮

问：如何维持劳保财务稳健？

答：赖总统在520就职演说中提到，劳保「绝对」不会倒，这是非常罕见的；它背后强调的是，只要有足够发展经济的能力，具备财政能力，就能稳定拨补、挹注劳保。亦即主轴是发展经济，确保劳工安全及稳定，并希望能够协助产业解决缺工议题。

因此，我的首要任务是要稳定劳工信心，不要因为劳保未来有破产的可能性，而让劳工感到不安。我必须让劳工了解，只要政府有足够的挹注跟拨补，台湾政府是有足够支付能力的政府。破产是精算报告的假设，除非1,050万人同时请领，发生「挤兑」情况。

让劳工安心，就是防止劳工既担心破产传言，同时担心劳保「修恶」、给付被砍，进而产生挤兑心理，劳保历史上几次挤兑潮皆是如此，要防止劳工恐慌心理，我上任后首要就是破除谣言，强调我不是来砍给付，要让劳工心安。

确保挹注财源 经济将是关键

问：劳保拨补要常态化？每年可拨补多少？如何确保政府财政有余裕？

答：劳保改革目前就是政府拨补，拨补就是最主要的改革。因为所有改革方案都是砍年金，而要增加保费等，都是重大劳资冲突议题，国内企业要负担法定成本加起来已到18%，接近OECD国家国际竞争力20%之上限。

至于拨补制度化，其实政府拨补劳保未必要入法，重点在于政府财政能力，执政党既然讲出政府拨补，就要有这个能力；劳动部每年争取拨补金额亦以不低于前一年度为原则。

由政府拨补是全世界社会保险的常态，德国、日本皆是如此，政府拨补劳保就是赖总统的指示，只要政府在，劳保就绝对不会倒。

事实上，劳保拨补在政府财政上占比不大，至于政府财政收支问题，就要看国际对台投资是否具信心，能否源源不绝，股市是否长红，以目前整个情势来看是乐观的，在地缘政治、美中科技战之下，台湾发展相对具优势，最近AI在台引起风潮，全世界对台湾很有信心。

劳保的问题不应该被孤立化，如果钻到死胡同，问题就难解，确保台湾经济长红比较重要。以目前来看，领取劳保年金趋势跟精算报告差很大，例如精算报告预估2023年劳保收支短绌800亿元，实际上仅短绌400亿元。

最低月薪3万 拚四年内达阵

问：今年是最低工资法元年，赖政府任内能否达到最低月薪3万元目标？

答：今年制度有些变化，不过在最低工资审议会召开前，仍有劳资对话机会。在最低工资法架构下，消费者物价指数（CPI）年增率是「应」参采指标，经济成长率、劳工薪资等则是「得」参采指标。

今年景气比去年好，希望明年最低工资调幅能优于今年；只是最低工资若大幅调涨，对企业而言也会是冲击，尤其台湾中小企业占比九成八以上，各个面向都要审慎评估。

对于未来四年的最低工资月薪能否达到3万元，我们期待如此。不过仍须尊重专家审议。

最低工资法历经多年讨论，收敛各界歧见后，三读通过的是较为务实的版本，可反映真实需求。过去有人主张公式入法，但如此一来只是绑死自己，我认为应该要维持一个最大弹性。

对于外界认为产业间薪资有明显差距，科技业薪资较为优渥，传产相对没有那么理想，是否要有调和措施？我们在讨论最低工资时，会与审议会专家共同讨论。

问：缺工问题如何解？

答：劳动部会正视企业缺工问题，在可行范围内，劳动部也为旅宿业想办法，未来将删除侨外生评点制配额上限，延揽更多侨外生留台工作，在经过与交通部协商之后，部会间有共识，对于旅宿业缺工问题可望带来帮助。

此外政府在产业政策方面，也要推动产业升级。

更重要的是，缺工不等于低薪，除了政府本身，我们也希望企业共同合作，例如旅宿业缺工严重，期待业者能提高薪资待遇，根据劳动部调查，薪资水准仍仅落在27K、28K上下，希望企业帮忙，提高薪资。

此外立法院也正审查《中小企业发展条例》加薪减税修法，为企业加薪提供诱因。

问：如何推动照顾留停制度？

答：针对照顾留停制度，我们会缜密的与劳资双方讨论，但，不会要企业给薪，企业可以放心，劳动部会考虑国家是否有能力补助，同时考量企业人力调度、合理的时间长短等面向，规划一个大家都能接受的方案。

初步规划方向是让企业能自主运作，不要变成强制性，在劳资双方合意下来实施。天数方面，可确定的是「照顾留停制度」不会是长天期（一、两年），可能会比现在的家庭照顾假（全年七日）更长一点，但不会让企业无法忍受甚至造成负担。

照顾留停制度的目的是想帮忙妇女再就业，提升我国妇女劳参率，也帮企业留住人才，但其实不只女性，男性也可能适用，劳动部会通盘研议。

问：如何促进中高龄就业？

答：立委已提案修正《劳基法》第54条，对于劳工退休年龄，修正为「得由劳资双方协商延后之」，劳动部希望尽快三读。

换言之，经过劳资协商，就打开了65岁强制退休的天花板，以不强制方式、缓推延长退休年限、劳工缓领劳保年金，劳工不强领、不急领，尽量工作，一方面促进中高龄及高龄者就业，缓解缺工；二方面也有助于劳保财务。

现行劳基法明定，劳工年满65岁时雇主得强制退休，雇主就会据此要求劳工强制退休，结算劳保年资；但劳基法第54条的修法，就是把65岁打开。

在职场上，不是劳工想退休去领劳保年金，常常是雇主要求劳工退休、并且结算劳保年资，事实上劳保投保没有年龄限制，劳工延长工作年限，晚一点领劳保年金，未来也会领更多，呼吁企业不要一定让劳工那么早退，让劳工晚一点结算劳保年资，资深员工也是重要资产。