金管会主委彭金隆明日将赴立法院财委会进行洗钱防制法修正草案、打诈专法和防制虚拟资产及交易业务事业（VASP）沦为诈骗工具及「虚拟资产专法」制定进程的专案报告，在今天提前出炉的专案报告中，金管会明确交代最新的进度，预计113年12月底前研提虚拟资产管理专法条文草案，后续办理法规预告并举办公听会，再依外界意见调整修正，预计114年6月前将专法草案报院。

彭金隆在书面报告中也对专法委外研究进程及预计规范重点说明，金管会已于113年1月委外研究团队对于VASP管理专法进行研究，该研究将搜集分析欧盟、日本、韩国、香港、英国、防制洗钱金融行动工作组织（FATF）及国际证券管理机构组织（IOSCO）等规范或建议，制定虚拟资产专法时须掌握的监理重点。例如：业者的许可条件、消费者保护、资本额要求、资产保管、市场交易行为规范及业务发展等，研究团队预计于113年9月底提供期末报告初稿。

此外，金管会目前已经于洗钱防制法增订VASP登记制、明确VASP定义及对非法业者课以刑事责任等以加强管理，并研议于子法中采差异化管理。

彭金隆在书面报告中也表示，鉴于未完成洗钱防制登记的VASP恐遭犯罪分子利用，且现行司法侦办过程经常遭遇不法分子佯称其为个人币商以规避其责任，在与法务部多次研商之后，已参考美国、英国、澳洲、南韩及香港等主要金融体对于未取得执照或注册之VASP订有刑事责任的立法例，于洗钱防制法修正草案增订，未依规定登记而从事业务的VASP课以刑事责任。

至于未来规划于授权子法中，对登记的VASP业者，依业务复杂程度将采差异化管理（例如以交易所型态经营者，将遵循最完整的内部控制规范），并研议将VASP指导原则重要内容，纳

入登记制子法的范围。且现行VASP防制洗钱办法已规定VASP（包括个人币商）须完成法遵声明始得为他人从事虚拟资产活动为业。为更加明确个人币商为受规管之对象，洗钱防制法第6条修正草案VASP定义为「提供虚拟资产服务之事业或人员」，以明确个人币商亦为受规范对象。