即時 | 中央社 CNA ( ) • 2024-06-14 14:46

(中央社秘鲁钱凯13日综合外电报导)南美秘鲁中部的钱凯是座太平洋滨海静谧城镇,如今中国在当地兴建一座超级深水港,盼打通与南美的经济纽带,势必挑战长年视拉美为后院的华府在区域的影响力。

华尔街日报指出,钱凯(Chancay)深水港在一群群鹈鹕与渔民扁舟的环境里拔地而起。这座港对北京的重要性不言而喻,以至于中国领导人习近平将在今年底亲赴启用仪式,是他COVID-19疫情以来首访南美。

● 南美到亚洲间海运 时程缩短一半

由中国远洋海运集团(COSCO)握有多数股权的钱凯深水港,可望加速亚洲和南美间货贸,从蓝莓到铜矿等各种产品横跨太平洋的航行时间都能缩短,连远至巴西的客户都能受益,也可为中国电动车和其他外销品打开新市场;中国已是南美大部分国家的最大贸易伙伴。

2019年钱凯港计划审批获准后,中国官媒旋即纷纷预测秘鲁未来将成为中国与南美贸易的枢纽,并指钱凯港可帮助北京解决如海底电缆连接等要务。

耗资35亿美元、由中方银行贷款资助兴建的钱凯港,位于秘鲁首都利马以北80公里。虽然南美不乏货柜吞吐量更大的港口,但18米的水深将使钱凯港成为南美太平洋沿岸首个能泊靠巨型船舶的大港,业者的海运今后就能直接在秘鲁和中国之间往返,不用像现在中方还得先运到墨西哥或美国加州换较小船只才能进秘鲁。

中远海运表示钱凯港纯供提振商务。中远海运在秘鲁的副总经理李欧斯(Gonzalo Rios)说:「这就是个推动发展的商业计划,没什么可隐藏的。」

态势一大焦点可能会在11月中,届时习近平将前往秘鲁参加亚太峰会,无论美国总统拜登会否参加这场于美国总统大选选后不久登场的峰会,习近平都可藉出席这项意在加强北京在西半球影响力的项目抢尽风头。

● 发展海外港口 中国经略全球手段

钱凯港与2016年中远海运在希腊兴建的港口相辉映,当时希腊的港口让中国得以在南欧站稳脚跟。如今,中企控股或经营大约100个外国海港的码头,港口投资让中国得以对渴望投资的国家发挥外交影响力,中国海军舰艇已在全球泊靠过超过1/3自家拥有或营运的港口。

不过这些港口并未成为中国的秘密军事基地,与军事的连结仅止于海军敦睦泊靠。

了解谈判情况的前美方官员和前秘鲁官员透露,美国已与秘鲁讨论过对中国控制钱凯港等重要基础设施的担忧。华府担心者为中企与中国政府(特别是军方)间的交互影响,因为港口及当中设备同时具有商业和军事用途。

● 秘鲁中资深水港 北京打通巴西海运捷径

巴西是拉美最大经济体,在拒绝美国要他们将华为排除于5G网路建设之外后,巴西希望与中国共同开发半导体;中国的企业正在哥伦比亚首都波哥大兴建地铁;宏都拉斯与台湾断交后盼争取中方大量投资。中国也在阿根廷购买电动车重要组件所需的锂矿。

秘鲁欢迎中国从港口、开采铜矿到电业等各领域的投资,后者能让中企几乎控制首都利马所有的输配电。

让巴西使用钱凯港对中国而言尤感兴趣。自2009年中国超越美国成为最大贸易伙伴后,巴西只靠大西洋、未滨临太平洋就成为一道麻烦。巴西目前约2/3铁砂和大豆的买主都是中国,外销中国的海运不从大西洋往东,就是往北先穿越巴拿马运河进入太平洋。

秘鲁太平洋大学(University of the Pacific)经济学家纳雷亚(Omar Narrea)表示,有钱凯港后,就连内陆深处亚马逊雨林城市玛瑙斯(Manaus)的巴西出口商,都有机会将货品运往中国的时间砍半。

但在钱凯港真正为中国、巴西打通海运任督二脉前,必须先解决横贯亚马逊雨林与安地斯山脉的陆运。目前只有秘鲁一条在最南端的高速公路有连到巴西,离钱凯港有一大段路;能连到钱凯港的新高速公路与铁路都还在纸上作业。

● 美国长年漠视 拉美后院真空遭北京填补

美国担心,钱凯港有可能成为南美首座货真价实全球商业中心,控制这座港将使北京进一步增强对南美资源的掌控,加深在美国后院的影响力并最终于附近驻军。

一些前美方官员表示,钱凯港计划凸显美国将资源集中于他处、近期特别聚焦乌克兰与中东,而在拉美留下外交真空。

人口3300万的秘鲁离任何潜在全球地缘冲突都很远,也没认真看待美方的疑虑;外国只有要来驻军时才须获秘鲁国会批准,来从事港口营运则不用。

秘鲁外长龚萨雷兹奥莱切亚(Javier Gonzalez-Olaechea)表示,若美国担忧中国在秘鲁的影响力渐增,就应加紧来投资,没人会反对,「美国在世界各地搞了一大堆倡议,唯独很少在拉美,这就好比他说是你的挚友却没空理你」。

曾为美国国务院高级外交官、现任智库「美洲国家协会」(Council of the Americas)华府分社社长的方斯沃斯(Eric Farnsworth)说:「(钱凯港)改变了整盘棋,确实以一种重要的新方式将中国作为南美通往全球市场的门户,届时这就不仅止于商业议题,更是战略课题。」(译者:陈亦伟)1130614