（中央社记者林敬殷台北14日电）民进党立委黄捷今天质询行政院长卓荣泰，法院现在躺了这么多钱坑法案，会对行政院造成什么影响。卓荣泰说，以往中央对地方的补助、天灾地变因应，以及长期或每年发生、单次发生的紧急事件等，中央政府将失去灵活运用的能力。

卓荣泰今天下午率领行政院各部会首长赴立法院进行施政报告并备质询。

黄捷在质询时表示，国民党立委提案修财政收支划分法，中央将少掉新台币5777亿元，加上2兆多的花东三法，会造成行政院什么影响。

卓荣泰说，以往中央对地方的补助、天灾地变因应，以及长期或每年发生、单次发生的紧急事件等，中央政府将失去灵活运用的能力。在5777亿元之外的9000亿元，包括统筹分配税款、一般补助款及计划性补助款，也是以补助给地方为优先，如果变成齐头式、水平式的分配，中央政府在很多事情就没有办法在短时间内为地方做更多的努力。

黄捷要求行政院一定要坚守立场，过去有中央的补助，才能有大众运输、育儿津贴、租屋补助、社会住宅兴建，中央的大水库必须严格把关。

卓荣泰说，不希望将中央财政削弱的法案，同时出现在国会，变成一个立法来拘束中央，如果这样形成的话， 对中央应变能力就丧失了，对于国家均衡发展将产生很大的困难。

黄捷也进一步指出，在野党现在提案都是在毁坏财政纪律，例如昨天在委员会审查在野党提出的反年改，原本年改省了2800亿元，修法后就完全没了，加上财划法近6000亿元、花东三法有2兆多元，及老人福利法65岁以上老人健保费由中央全额支付也要花费近400亿元，中央财政马上就垮掉，立法院躺了这么多财政恶法，行政院有什么因应。

卓荣泰表示，过去很多改革法案是为了国家永续发展跟生存，改回去就变成走回头路，过去改革精神完全被破坏，国家财政回到改革前到困难，社会回到改革之前，这是大家不乐见。

卓荣泰说，行政院会逐一检视法案中埋下对中央政府财政限制的法案，很多违反相关法律，会在立院委员会据理力争、充分说明，希望大家能以中央地方充分合作角度来看国家财政，这样才会比较健全。

此外，黄捷问到，国会扩权法案的起草人黄国昌说，立法院调查权99.9%人不会受到影响，「你同意吗？」卓荣泰说，「我必须接住每一个人。

黄捷表示，在人权保障上不是用百分比来看待的，只要有一个人受到侵害就是侵害，作为人权国家最基本的保障，每一个人都要被接住。卓荣泰点头并说，是的。（编辑：苏龙麒）1130414