拜登政府本周宣布新政策，为拥有高技术专业的外国留美大学毕业生，以及「童年抵美暂缓遣返计划」(DACA，又称梦想生)受益人，加快办理工作签证；政府将明订、改善当前的工作签证程序，让其速度更快、更能预测，希望确保在美求学的人能留在美国工作。

「Boundless.com」网站21日报导，白宫表示采取特殊行动，首先是简化签证流程，让包括梦想生等在美读大学毕业的留学生能更容易取得工作签证。其次是资格要求，本行政命令虽未改变工作签证如H-1B的基本要求，但显示政策出现改变，让留学美国大学、学院的毕业生优先取得。

这项优先取得签证的细则尚未制定完成，要看接下来特定的政策及法规如何制定，以因应拜登的行政命令。但落实行政命令，涉及变更遴选过程，让由美国大学机构毕业的人更优先取得签证。

对先前不合法居留在美而不得申请的人，拜登政府打算就豁免条款，提供更明定、快速措施。意味领事官员可用其裁量权来推荐豁免，国土安全部授权而加快签证流程。整体而言，行政命令暗示著更宽松、快速的豁免措施，让这群申请人取得豁免。

政府此举优先留下在美深造的人，承认他们对美国国家安全利益有价值；简化申请流程，强调他们的技术，本政策鼓励他们留下来，贡献给美国劳动力，既让他们受惠，也造福缺才孔急的雇主。

政府在行政命令中可能也扩大对「高技术工作」的定义。目前这类工作大致与科学、科技、工程及数学(STEM)领域有关。但现在，政府承认STEM以外的职业也要受高等教育、有专精知识或独特技能。政府希望透过更详细定义，吸引更广的技术工作者留在美国，增加更多管道，让非STEM学域的人留下来。

当前梦想生能在美持临时工作许可合法在美工作。但他们的许可与某些工作签证如H-1B有所不同；其他签证授予明确的移民地位，可望因为就业管道而取得永久居留权。

拜登的行政命令凸显美国努力让移民政策，与21世纪经济更加吻合。行政命令不仅造福想在美国逐梦的人，还授权给美国企业，取得他们所需、学有专精的人，以便在全球竞争中茁壮强大。