即時不分類 - 聯合新聞網 ( ) • 2024-06-25 17:59
监察院秘书长李俊俋表示,立法委员不应扩权扮演检察官或监察委员角色,混乱宪政分际。联合报记者林俊良/摄影监察院秘书长李俊俋表示,立法委员不应扩权扮演检察官或监察委员角色,混乱宪政分际。联合报记者林俊良/摄影

「监察调查权是监察院专属,立法院不应越俎代庖!」监察院秘书长李俊俋25日召开记者会,宣布对立法院通过的国会改革法案提出释宪,范围主要是《立法院职权行使法》第45、47条与59条有关国会调查权的条文。他被质疑过去曾提国会改革,如今却替监察院主张释宪,李俊俋回复说,以现行《宪法》框架处理并未矛盾。

国会调查权侵犯监察权

李俊俋表示,监察调查权乃《宪法》第95、96条赋予监察院的核心职权,另弹劾、纠举、纠正等专属监察院行使的权力也不容侵犯,立法院调查权与国会三权分立的国会调查权明显不同,不应该混淆,且我国尚未修宪,在修宪前都应该遵守五权宪法体制,「国会改革形同以修法来修宪!」

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「若立法院也执行调查权,恐让行政机关疲于奔命!」李俊俋强调,释字585号是补充,并非取代释字325,立法院调查权非行政责任或刑事责任追诉,监察调查权与司法侦查权不同,立委不该再扮演检察官或监察委员的角色,《立法院职权行使法》第45、47条与59条恐违反立法与监察之权力分立。

国会改革侵害人权

另外,李俊俋说,我国98年将国际人权两公约国内法化,其中第4条规定,政府机关行使职权应避免侵害人权,但三读修正通过的《立法院职权行使法》第47、48、50之1、50之2、59之3与59之4的规定,过度扩张立院调查权,欠缺行使调查权的构成要件与法律正当程序。相关条文违宪疑虑甚高,因此决议声请释宪。

外界质疑,李俊俋过去担任民进党立委时期,也曾推动国会调查权,如今提释宪是否自我矛盾?李俊俋回应说,当时是因为有讨论废考监,因此2015年有废考监加国会改革的提案;2016年还有国会改革提案,但后来经讨论后,因牵涉修宪问题,最后改推动其他国会改革,没有自我矛盾的问题。

结果不同听谁的?

媒体询问,在野党批评监察院不调查光电、超思鸡蛋等案件,当然要由立法院调查。李俊俋则反驳说,若监察院、立法院与司法机关对同一案件调查结果不同,行政机关恐无所适从,且监察院已经调查过光电8案,去年10月调查过超思鸡蛋,且都有结果,立法院若再调查、且结果不同的话,要听谁的?

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