（中央社记者游凯翔台北26日电）严谨的交战规则（ROE）是落实去中心化指管重要关键，参谋总长梅家树上将今天表示，ROE已下放单兵层级，今年汉光演习将验证单兵ROE，透过ROE告诉官兵，在何种情况可使用何种武器、采取何种行动，陆海空的ROE均不同。

国防部长顾立雄、参谋总长梅家树上将，今天上午到立法院外交及国防委员会专案报告「汉光40号演习规划情形」，并备质询。

梅家树答询国民党立委黄仁说明，去中心化指挥管制属今年重要训练目标，去中心化指管区分5面向，分别是「各级指挥官清楚任务」、「要给指挥官充分授权」、「给予非常清楚的责任区」、「给予非常周延详尽的交战规则（ROE）」及「具备独立作战能力」。

落实去中心化指管的一大关键，在于有无律定严谨的交战规则（ROE），梅家树答询民进党立委王定宇时说明，以地面部队为例，小部队的特战编组可依照被赋予的授权具备独立作战能力，并依据ROE遂行指挥官意志。

梅家树强调，大家常认为去中心化的条件是「指管通联中断」，但事实最重要核心是「求快速」，让部队依据敌情及指挥官所赋予的任务快速采取行动，ROE目前已下放单兵，并在今年汉光演习验证单兵手上的ROE，透过ROE告诉官兵，在何种情况可使用何种武器、采取何种行动，「陆海空的ROE均不同」。

王定宇也询问，去中心化指挥管制的启动条件，是通讯构联中断才采取授权，还是代表整个部队文化的改变。

梅家树回应，连文化都要改变，中心指挥链仍会存在，行动「去中心化」。王定宇指出，小兵要改变观念很简单，但资深将领很难，梅家树认同但也强调，「我也很资深，但我也需要改变」。

梅家树答询国民党立委徐巧芯提到，根据近年威胁，共军很有可能由演转战，从前年共军联合军事行动、近期联合利剑，直到现阶段在台海周边的战备警巡，很多学者都提出是温水煮青蛙、甚至不断切香肠，国军也逐渐看出共军由演转战的能力。

因此，梅家树强调，此次汉光著重的重点，包括国军如何快速从灰色地带威胁转换为战时状态，同时增加电脑兵推天数、模拟更多实际状况。至于是否会增加与盟军快速协防项目，梅家树、顾立雄同声指出，「不宜公开说明」。（编辑：张若瑶）1130626