即時 | 中央社 CNA ( ) • 2024-06-26 20:25

(中央社记者田习如布鲁塞尔26日专电)欧美3智库今天合作发表对中俄关系的分析报告,建议欧盟现有对中国「伙伴、竞争者、对手」三定位外,再增「欧洲安全的威胁」,并认为试图分化中俄没用,关键在改变中国对支持俄罗斯的盘算。

这份报告由欧洲智库墨卡托中国研究中心(MERICS)、英国智库「皇家国际事务研究所」(Chatham House)、华府智库「德国马歇尔基金会」(GMF)学者联手撰写。

特别的是,去年刚卸任欧洲联盟对外事务部(EEAS)亚太总司总司长的维纲(Gunnar Wiegand),以及曾在该部负责中港台事务的瓦瑟莉尔(Abigael Vasselier)都是此报告作者。

「中国为莫斯科的战争成果提供条件,对(乌克兰)战场带来直接冲击」,报告指出,中俄联盟对欧美而言,已经从单纯的挑战演变成复杂的安全威胁。

报告分析,中国在四个面向影响欧洲的安全,一是中俄间的贸易及金流,俄乌战争后中国已取代欧盟27国,成为俄国最大贸易伙伴;二是中国提供俄国关键的军民两用产品;三是非传统的混合(hybrid)安全威胁,包括协助俄国降低外交孤立、向南半球国家作有利于俄国的宣传;四是中俄联合军演等军事和安全上合作。

报告认为,虽然俄乌战争以来的新中俄联盟缺乏共同的意识型态和法律架构,但他们的关系强大紧密,欧美若试图分化中俄将徒劳无功,应将力气放在设法改变中国对于持续挺俄的盘算,也就是让北京感到得不偿失。

欧盟(EU)自2019年起提出对中国的新定位,被形容为「三位一体」,即「合作伙伴、竞争者、体制性对手」,表明欧盟与中国在气候等全球性挑战下合作,在经济上竞争,而对于欧盟欲维护的国际体制,中国则被视为挑战或破坏该体制的对手。

如今,这份报告作者群建议,欧盟应该再对中国新增一个「欧洲安全的威胁」定位,以使欧盟决策者在拿捏、平衡对中国的政策时,也要将此列入考虑。「欧洲经历了重新思考及定义与中国往来关系的数个阶段,如今中国对俄国的持续支持,又将欧洲推向新的阶段」。(编辑:高照芬)1130626