台湾的新任经济部长郭智辉与参加"选择美国投资高峰会"的台湾新创代表团成员们合影
摄影：凯迪/记者
美中激烈竞争之下，台湾在经贸方面日益呈现出"疏中亲美"的趋势。华盛顿当地时间6月25日，率团在美参加投资峰会的台湾新任经济部长郭智辉表示，他这次访美重点就是希望推动美台避免双重课税协定能早日通过，为台湾企业投资美国排除障碍。
台湾的新任经济部长郭智辉近日率领120人的代表团访美，出席由美国商务部主办的年度招商引资大会“选择美国投资高峰会”（SelectUSA Investment Summit）。
会议于6月23日到26日在华盛顿特区近郊举行，吸引了来自全球90个国家的代表团，约2300家厂商、5000人参与，并有各州政府及海外属地代表出席，规模为历年之最。其中，台湾代表团再度成为规模最大的代表团之一，这也显示出台商对于投资美国的高度兴趣。
晤美方官员 郭智辉：避免双重课税协定是重点
郭智辉在25日举行的记者会上表示，他这次访美分别与美国商务部副部长唐·格雷夫斯（Don Graves）以及财政部、国务院等行政部门官员举行了会晤，以表达台湾方面的诉求：“我们的重点就是ADTA（避免双重课税协定），就是这一个重点，早日能够通过这个法案。……这个法案通过，我们就可以有更多的台湾企业来这边投资。”他说，台湾大部分都是中小企业，对成本和税赋都很敏感。如果可以避免重复课税并得到一些政策支持，这些企业自然愿意投资美国。
今年2月，《美台快速减免双重课税法案》作为《2024年美国家庭和工人税务减免法案》的一部分，已经由美国联邦众议院表决通过，但还有待参议院表决通过后，才能送交总统拜登签署生效。
郭智辉表示，美方对于该法案的通过也表示乐观，但具体何时能通过尚难预测。
松绑科技人员来台 促进台湾成为全球研发中心
郭智辉日前在驻美台北经济文化代表处举行的欢迎酒会上致辞强调，美国是台湾最重要的经贸伙伴，因此他在接任经济部长一个月后，就代表台湾来参加“选择美国投资高峰会”，介绍台湾新政府的政策，并深化美台之间的经贸交流。
郭智辉上任后即提出“境外关内”政策，希望透过“大厂带小厂”的方式，带动台湾中小企业布局海外。他提到：“这次来，我有带台湾供应链的这些厂商中小企业，来看美国这边的商机，……包括来美国设厂。” 他还表示，台湾的经济部与美国在台协会这次合组半导体与新创团队并与美国业者交流，希望借此展现台湾不只有制造实力，也有卓越的创新推动能量。
在25日的记者会上，郭智辉还强调，因为人工智能的快速发展，最近很多美国大型科技企业都到台湾设立研发中心并计划加码投资，他希望这些企业能够在投资台湾的同时，也带入更多人才，让台湾成为国际研发中心。郭智辉表示，台湾政府为此还需要政策松绑，吸引更多外来人才。他说，根据目前盘点，到2040年，台湾各方面的人才缺口还有40-50万人，其中主要是高阶制造业及服务业。
驻美台北经济文化代表处为参加"选择美国投资高峰会"的台湾代表团举行欢迎酒会（摄影：凯迪/记者）
台商对美投资猛增近八倍 对大陆投资却创新低
目前，美台经贸关系持续强化。驻美台北经济文化代表处代表俞大㵢在23日的欢迎酒会中提到：“去年，美国对台湾的投资成长134%。作为台湾人，我们也不甘落后，因此我们在美国的投资激增了790%。台湾对外投资的41%都来到美国这里，使之成为我们最大的投资目的国。”
与此同时，台湾与中国大陆的经贸“脱钩”正在加剧。据台湾官方今年2月发布的数据，台商对中国大陆投资占所有对外投资的比重已从2010的83.8%，降至2023年11.4%，创下历史新低。同时，两岸贸易占台湾对外贸易的比重也从2020年的34.3%降至2023年的28.6%。台湾陆委会认为，“台商已顺应国际供应链重组，调整全球布局，降低对中国的投资，并提升对美国、欧洲、日本以及新南向国家投资比重，以分散生产风险。”
另据台湾经济部相关数据，今年第一季度，美国超越中国，成为台湾最大的出口商品目的地。这也是自从2016年有可比数据以来的首次。
台湾经贸“疏中亲美” 美国务院前官员关注地缘政治影响
美联社上个月曾发文指出，台湾投资和出口在美中之间的此消彼长，反映出在美中竞争愈演愈烈的大背景下，台湾正竭力降低对中国的经贸依赖，以免遭北京出于政治目的施加经贸压力；同时，台湾正有效强化与美国这个最坚定支持者之间的经贸关系。报道还指出，台湾经贸疏中亲美趋势的另一个原因就是新冠疫情后，中国的经济复苏成长乏力以及全球企业正在推动供应链多元化。
针对台湾经贸疏中亲美的趋势，美国国务院亚太经合会前资深官员、曾任美国在台协会驻台北副处长的王晓岷告诉本台:“中国的外交政策等等，当然令大家担心。因为它的外交政策，中美之间的关系也在恶化。做为商人，当然要关心。”
与此同时，美国也正在努力吸引外资。王晓岷说，最重要的就是在政策方面：“美国尽量采取一些措施让大家到美国投资，特别是半导体，其它方面也都在鼓励。这些方面台湾也都加入了，如 TSMC(台积电)等。”
虽然台商正在把投资多元化，不过王晓岷认为，台商撤出中国大陆的速度不可能太快：“如果你表示出我会撤退的话，中国可以现在马上就把你在大陆的投资没收。做生意的人不会这么做。所以他不会公开地说我现在要撤退了，他还是要慢慢地来。”
至于美国企业选择在台湾扩大投资的问题，王晓岷认为，这主要是因为台湾具有巨大的科技潜力，当然投资者也会考虑到台海安全的风险。此外，很多美国公司在中国大陆也有投资和贸易，所以会考虑在与台湾增加往来的同时，是否会影响在大陆的生意。
记者：凯迪 责编：何平 网编：洪伟