摘要

对于欧盟正在推出的中国电动车惩罚性关税,法国总统马克龙随法国业内人士欢呼,因为雷诺、标致等法国汽车品牌在中国几无市场份额,减少进口车,意味着保护法国汽车制造商的市场。

欧盟委员会或从今年7月起,对来自中国的电动汽车暂时征收特别关税。倘若55%以上的欧盟成员国,且人口占比超过欧盟总人口的65%,皆投票支持此举,那么惩罚性的关税将自今年11月起被长期执行(5年)。布鲁塞尔当局6月12日宣布了这一消息。
制造商比亚迪、吉利和上汽面临的惩罚性关税已被敲定:比亚迪将承受17.4%的关税,吉利20%,上汽38.1%。新的惩罚性关税在现有10%的关税基础上征收。
欧委会放言:所有其它在中国生产并出口到欧盟的电动汽车,若制造商配合欧盟调查,将被征收21%的关税。欧委员称目前共有18家制造商愿意配合。对于不配合的制造商,其出口至欧盟的车辆将被征收38.1%的更高关税。
眼下,进口欧盟的各国电动汽车,一律实行10%的统一关税。虽然欧盟此举明显在步美国式保护主义的后尘,但欧委会还是高调为之辩护,称从中国进口的电动汽车正在损害欧洲的汽车产业,认为中国政府给予中国电动车企业的高额国家援助,会扭曲正常的市场竞争。
不言而喻,惩罚性关税将影响欧洲电动车的销售。德国的经济学家们对欧盟计划的惩罚性措施,持有极大异议。德国经济研究所(ifo Institut)主席克莱门斯·福斯特(Clemens Fuest)建议欧盟不要这样做,因为“贸易战对任何人都没有好处”。他说中国的廉价电动汽车进入欧洲市场,正在助力欧盟的绿色化进程,推动汽车交通的电气化;同时,中国是欧洲汽车的重要销售市场,此举一旦执行,中方定会采取应对性保护措施,这个可以预料。
事实上,欧洲业内人士已开始大谈中国可能出台的应对性惩罚措施,这些措施或许直接针对从欧洲进口中国的汽车,也有可能绕开汽车业,转向对法国干邑白兰地等货品征收高额关税。
对于欧盟正在推出的中国电动车惩罚性关税,法国总统马克龙随法国业内人士欢呼,因为雷诺、标致等法国汽车品牌在中国几无市场份额,减少进口车,意味着保护法国汽车制造商的市场。
但德国就是另一番景象了。
德国汽车制造商尤其依赖在中国的销售,因此十分担心北京方面采取报复措施。同时,他们本身也会受到欧盟措施的影响,因为他们也在中国生产用于出口的汽车。比如宝马公司从欧盟向中国出口4系和7系,也从中国向欧盟进口iX3。
若中方采取反制措施,不少汽车业大佬都会受到影响,如保时捷:奥迪预计今年向中国出口6万辆。此外,梅赛德斯-奔驰去年大约30%的销量都来自中国,其Smart则从中国销往欧盟。大众汽车在2023年将其约50%的汽车销售到了中国,且几乎全部在市场当地完成组装。
德国政府层面对欧盟委员会的决定,反应颇为谨慎。政府发言人史蒂芬·赫贝斯特雷特(Steffen Hebestreit)表示,欧委会愿与中国汽车制造商进一步讨论进口事宜,是一件好事。他补充说,“从我们的角度来看,若能达成友好解决方案,那最好不过了。”
欧盟给中国一个短暂宽限期,即把惩罚性关税一事推迟到7月4日,主要因为德国的压力。届时,欧委会希望与中国当局和个别制造商就提高关税进行谈判。不过,如前所述,欧委会要执行这个惩罚性关税,必须获得欧盟大多数成员国对该措施的确认,即至少55%的成员国和欧盟人口的65%投票支持特别关税。
关键是,倘若成员国无明确多数同意该措施,欧委会则有权作最后定夺。此前,德国交通部长沃尔克.维辛(Volker Wissing))就贸易战和市场孤立发出过警告。他说,我们急需的,是更多的竞争、开放的市场和“在欧盟区实现更好的区位条件”。惩罚性关税可谓地域保护主义的温床,欧盟意欲拿中国电动车开刀,意味着“离全球合作又远了一步,”德国汽车工业协会(VDA)直言。

文章来源:东方财经杂志