2022年8月11日，上海临港，特斯拉超级工厂大门口，工人忙碌的身影。（人民视觉/图）

“外资企业在构建新发展格局中发挥重要作用，要加大力度吸引和利用外资，多措并举稳外资。”2024年6月26日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究利用外资工作。

这不是国常会在2024年第一次讨论外资工作。2月23日召开的国常会指出，要把稳外资作为做好今年经济工作的重要发力点，巩固外资在华发展信心。

五天后，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》，从扩大市场准入、加大政策力度、优化公平竞争环境、畅通创新要素流动、完善国内规制这五方面制定方案。

在武汉大学世界经济系主任张天顶看来，过去外企被视作出口平台。最近召开的国常会提出“外资企业在构建新发展格局中发挥重要作用”，意味着除了外循环，外资企业在国内大循环中也会发挥重要作用。

他认为，在经济政策和地缘政治的不确定性