乔治亚国会5月初强行通过大量效法俄罗斯的「境外影响力法」，乔治亚政治的莫斯科因素再受关注。不过，有分析指出，中国在乔治亚日益扩张的经济影响力，也不利乔治亚的欧盟之路。

英国智库「皇家联合军事研究所」（RUSI）「国际安全研究」计划研究员佛莱泽（Callum Fraser），以及乔治亚智库「区域安全研究所」（Regional Institutefor Security Studies）执行长、曾于乔治亚国安会和国防部任职的谢斯库利亚（Natia Seskuria）近日在RUSI发表评论文章，分析西方与俄、中在乔治亚的影响力竞争，并触及更广泛的南高加索（乔治亚位于南高加索）和中亚地区。

乔治亚「境外影响力法」要求资金超过20%源自国外的非营利组织和媒体登记为「外国利益代理人」。

执政党「乔治亚之梦」（Georgian Dream）坚称，该法用意不在打击批评政府的意见，而在确保资金来源透明。不过，长达一个多月的数以万计抗议人潮及总统佐拉比契维利（Salome Zourabichvili）皆指出，执政党恐将这部法律用于镇压异己。乔治亚今年10月将举行国会大选。

在乔治亚政治体制下，总统实权有限，「乔治亚之梦」即利用国会多数优势推翻佐拉比契维利对「境外影响力」法案动用的否决权。2012年成立的「乔治亚之梦」背后是莫斯科势力：创党人、前党主席和前总理伊万尼什维利（Bidzina Ivanishvili）是在俄罗斯致富的亿万富翁，至今持续透过该党对乔治亚政治、经济和社会发挥影响力。

RUSI文章指出，在追求民主的道路上，乔治亚曾是区域内前段班，如今前景却充满不确定性。部分执政党官员甚至散布阴谋论，宣称有西方撑腰的跨国界全球战争联盟正企图在乔治亚复制乌克兰剧本。

近20年来，支持进一步与欧盟整合的乔治亚民众高达近9成；然而，自1991年脱离苏联重获独立以来，乔治亚从未经历过如此剧烈的反西方论述激增。文章提到，值得玩味的是，相关现象正巧发生在乔治亚终于取得欧盟成员国候选资格、可望与布鲁塞尔展开正式入盟谈判之际。「境外影响力法」的通过已促使欧盟考虑与乔治亚外交降级、冻结援助。

同时，执政党「乔治亚之梦」日益寻求与中国发展合作，包括强调引进中国投资的好处，以及去年7月与中国签署战略伙伴关系协定。其中一个特别值得关注的中资案是阿纳克利亚（Anaklia）深水港建设计划。

阿纳克利亚港位于黑海东岸，是乔治亚第一个深水港。乔治亚政府今年3月底宣布，港口建案由总部分别位于北京和新加坡的「中国交通建设公司」与「中国港口投资公司」（China Harbour Investment）联合标得，承包商则包括「中交路桥建设有限公司」及「青岛港国际股份有限公司」。

文章指出，乔治亚的情况显示，当俄罗斯强力操作资讯战、政治干预和「硬实力」胁迫，而中国多方投放经济建设诱因，仅有「未来成为欧盟或西方世界一员」的前景已不足以激励合作。

类似情况可见于许多前苏联国家，而随著这些国家在对外关系日益往「多极化」发展，以欧盟为主的西方显然影响力依然备受挑战。作者认为，只有接受「多极化」这个现实、以及相关国家低机率愿意与俄中停止往来，西方才有可能更有效地在区域内与俄中竞争。

南高加索和中亚位于欧亚之交，其战略重要性随著「中间走廊」（Middle Corridor）的价值日增，而备受关注。

「中间走廊」是连接中国与欧洲距离最短的贸易通道，途经乔治亚。相较于途经俄罗斯的「北方走廊」（North Corridor）以及途经苏伊士运河（Suez Canal）的海洋路径，「中间走廊」的安全风险相对低，而在2022年俄罗斯全面侵略乌克兰后，「中间走廊」的贸易量呈倍数增长。

不过，「中间走廊」面临的挑战包括基础建设不足、缺乏一致的税则和管理结构。沿途国家近年著手扩大港口、铁路等基础建设。乔治亚位于黑海东岸，其海港的容许吞吐量是「中间走廊」能否完全发挥潜能的关键。

有鉴于乔治亚在黑海沿岸的巴图米（Batumi）及波堤（Poti）港口常出现接近满载的情况，欧洲复兴开发银行（EBRD）及世界银行（World Bank）近年曾示警，若没有可允许较大船只停泊的深水港，则不仅是乔治亚，「中间走廊」也将缺乏国际竞争力。

在这样的背景下，乔治亚日益转向中资，目前唯一深水港也由中资拿下，更值得关注。

经贸关系也可能影响政治选择。一名前乔治亚部长级官员、曾在「境外影响力」法案审议期间透过言词辩论与「肢体行动」力战执政党的现任国会议员曾告诉中央社，乔治亚主流民意依然「亲欧」，但只要乔治亚政治仍高度受威权政权影响，则乔治亚的「入欧」之路就会少不了崎岖，包括难以采取接近欧盟的对台政策。