今年大专校院教师升等审查陆续完成，台大、阳明交大等都有人没过，理由是外审委员认为，送审著作虽已刊登国际期刊，但学术表现未达升等标准；但有一说学术界有「潜规则」，决定要送哪些外审委员时，就已经决定送审结果，所以送外审绝对不能送错人，升等公平性真的存在吗？为什么「凑点数」会是升等的障碍？