一项专题调研发现，因为配套的设施经费和人员经费不足，国家“营养餐计划”在许多贫困地区落地时，常出现餐费资金和学校公用经费被挤占和截取等现象。学者建议，需要破解专项资金转移时，欠缺精细化安排的难题

国家“营养餐计划”推行已有5年余。但最新发布的一项专题调研发现，因为与“营养餐计划”配套的设施经费和人员经费不足，该政策在落地过程中发生梗阻，导致餐费资金和学校公用经费等，常被偏远贫困地区的学校校方挤占和截取。

　　【财新网】（记者 陈少远）国家“营养餐计划”推行已有5年余。但最新发布的一项专题调研发现，因为与“营养餐计划”配套的设施经费和人员经费不足，该政策在落地过程中发生梗阻，导致餐费资金和学校公用经费等，常被偏远贫困地区的学校校方挤占和截取。

　　1月12日发表于《光明日报》的这项调研报告，是由东北师大中国农村教育发展研究院教授刘善槐、邬志辉完成的。

　　2011年，国务院正式启动“农村义务教育学生营养改善计划”。根据教育部公开材料，该计划实施5年来，中央财政累计安排资金1600亿元，地方试点地区累计安排营养膳食补助资金230亿元。共覆盖学校共计13.7万所，包括699个国家试点县2097万学生和803个地方试点县的1264万学生。