（中央社记者田习如布鲁塞尔1日专电）匈牙利今起轮值下半年的欧盟主席国，除了匈国外长在上任前已先向中国外长王毅简报议题推动重点，轮值计划书里也特别提及要与中国强化经济和战略性安全的「建设性对话」。

欧洲联盟（EU）轮值主席国主要负责安排欧盟27国部长理事会（Council of the European Union）的讨论主题、协调达成结论，以及与欧盟理事会（European Council）主席共同商讨约每2个月一次的成员国领导人高峰会议程。

由于匈牙利总理奥班（Viktor Orban）与俄罗斯和中国的友好关系，过去几年经常成为欧盟在援乌、抗俄、防中政策上的「挡路石」，上半年欧盟圈内便曾发动阻止匈牙利轮值，但未获多数成员国支持。

匈牙利在主席国网页上揭示半年轮值期的议题安排7大重点，将著力于经济竞争力、强化国防、阻止非法移民、促进西巴尔干半岛（Western Balkans）国家加入欧盟，并聚焦以农民为核心的农业政策。

其中，减轻农民在欧盟气候政策下的压力是奥班政府一贯立场，在上半年欧洲多场选举显示农民推升极右派势力的政治现实下，新一届期的欧盟净零减碳政策也会以「少碰农民」为念。

西巴尔干半岛国家都已申请加入欧盟，除了克罗埃西亚2013年已入盟，目前谈判进度最快的是蒙特内哥罗（Montenegro）和塞尔维亚（Serbia）。被认为威权程度仍高的塞国政府与匈牙利友好，也是中国在西巴尔干半岛的经营核心。

在匈牙利的主席国计划和优先事项报告书里，提到将与亚洲主要国家寻求建设性和稳定的关系，「例如中国和印度」，并特别叙述「对中国采取务实和平衡的态度，是匈牙利主席任期的一个关键目标」。

匈牙利计划书里不提欧盟对中国的「合作伙伴、竞争者、体制性对手」三合一定位，只强调中国是重要的贸易和经济伙伴，「我们认为在欧盟与中国的关系里，关于经济和战略安全的建设性对话尤其重要」。

更特别的是，匈牙利外交部6月25日在社群媒体X上发文表示，部长西亚尔托（Péter Szijjártó）向中国外长王毅说明了匈牙利接任欧盟主席国的重点，强调欧盟需要与中国更强化合作，以支持环境和竞争力的目标。

西亚尔托除了向王毅称许中国对和平的承诺，认同中国与巴西共同提出的乌克兰和平计划，还呼吁停止贸易战，明言反对欧盟对中国汽车产业施加反补贴关税，警告这将会伤害欧盟经济。

由此可以预见，匈牙利在下半年借由议程设定和会议协调发挥影响力，恐不免出现与欧盟主流唱反调的事件。尤其11月欧盟执行委员会（European Commission）将对中国进口电动车的反政府补贴调查提出正式结果，是否持续目前对中国车业加征关税的政策，将会提到欧盟理事会作决定，匈牙利势将努力帮中国抵挡。

不过，下半年因欧盟人事大换届，包括新一届欧洲议会（European Parliament）开议、投票通过执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）连任案，以及各国对26名执行委员的提名、议会听证会及投票等，人事相关议程和新政治局面暖身，就将占据大半心力，匈牙利难以尽情挥洒其计划。

刚卸下上半年主席国的比利时总理德克鲁（Alexander De Croo）在6月28日欧盟高峰会后的记者会上，被问及对接棒的奥班有何建议。他对这个引起全场大笑的问题回答说，「主席国职位不代表你是欧洲的老板，而是你必须作出妥协」。

「一生中至少有一次担任必须妥协的角色，是件有趣的事，我绝对会向奥班如此建议」，德克鲁说。（编辑：田瑞华）1130701