恰逢尼克森逝世卅周年，新世代金融基金会董事长陈冲今天谈一份美国保密五十年的文件，他表示，什么文件要保密五十年？到头来居然说是黄粱一梦？这不是某人的论文，这是关乎全球纵横捭阖的精彩戏码，更是维护美国半世纪国运不衰的神奇筹码。

陈冲指出，上周国际媒体先是风传美国与沙乌地阿拉伯间的石油美元协议届期未能展期，接著又说所传不实，最新消息则是根本没此协议，更妙的是八、九天下来，协议双方居然都不置一词。

他认为，这中间至少有三件事可以讨论，其一，1974年美沙有无签署石油美元协议？其二，该协议是否有五十年期限？如是，其三，期满是否展期？依他过去五十年在金融界的观察，前两者答案应属肯定，事属敏感，如秘而不宣，也不奇怪（2016年时，曾任美国助理财政部长Parsky向Bloomberg透露，沙王费瑟要求绝对机密处理），真相容再旁敲侧击一番。

陈冲表示，一切要从美国「最伟大」的总统尼克森说起。台湾同胞对尼克森可能没啥好感，但不能否认他与台湾渊源颇深：曾在副总统任内两度来华访问，稳定韩战后局势，离职后多次造访台北，也卖了不少可乐。他认为，在国际金融经贸领域，尼克森有不少大手笔，从美国利益看，更是「务实的工作者」，居功厥伟，其后历任总统均蒙其泽，最知名的事迹当推震惊全球的Nixon shock。

陈冲进而分析，二次战后1944年的布列登森林协议，确立美元国际准备货币的地位，吾人常说美国有印钞的特权，其实特权来自协议中美国愿接受35美元兑一盎司黄金的承诺，史称exorbitant privilege（昂贵的特权）。以事后诸葛亮再参考近来金价，即知这是不可承受之重。1971年，美国占世界经济产出已降至27%，持有黄金也由七成降为48%，不少国家拟议提出兑换黄金的请求，8月15日尼克森断然单方宣布停止黄金兑换，此举不仅得罪西方盟友，而且失信全球，然而美元霸主地位已固，从此印钞票不必以黄金为代价（便宜的特权），而两年后因赎罪日战争（Yom Kippur War）力挺以色列，冒犯阿拉伯世界，引发石油危机，加上本身财政问题，美国当然要思考险中求变。1972年开始尼克森改变对华政策，全力制俄，访问无邦交的北京，结交新新盟友，成为必要的选择，但也间接刺激了中国经济的发展。

1974年7月正值美国遭逢财政能源双重危机，陈冲指出，美国内通膨严重，当时财长Simon及助理部长Parsky衔命赴中东，修补与产油国关系，据Parsky事后透露，行前尼克森严肃指示，「no coming back empty-handed」，结果华尔街出身的Simon在四天旅程中，成功说服沙乌地王室。沙国原油均以美元报价，美国购买石油并提供军事援助及装备确保沙国安全，沙国则同意以油款美元回购美国公债，稳定美国债券市场。对美国而言，不但确保石油来源，而美元与原油紧密挂钩，巩固国际准备货币地位，美国国债也因完销价格安定；至于沙国在伊朗／以色列环绕下的不安全感因此消弭，石油销售价款也获妥细安排，宾主自然尽欢。

有何证据？官方没有承认，也没否认，但陈冲表示，1974年6月9日，纽约时报头版曾报导美沙签署划时代的军事／经济协议，新闻稿虽未提石油，但季辛吉表示嗣后要研签若干约定，显然这是七月以后各协定的基础架构（Framework），所谓石油美元协议，自非空穴来风。

而五十年来美沙关系发展的迹象，也完全符合外界的揣测，加上美国主要媒体NYT、Bloomberg的报导，以及已依Freedom-of-Information Act取得的资料，基本上已达法律上「公众周知之事实」的境界。何况传闻的协议，必衍生美债的保管银行，对华尔街乃至全球金融界言，应该都是公开的机密。最近半个月，各界对对石油美元协议之存在争执不休，一向主张言论自由的美国媒体，不妨问问当年权倾一时现仍健在的Gerald Parsky助理部长，以他2016年直言的个性，答案自然揭晓。

至于市场关心协议有无展期，已不重要，观察未来石油报价有无其他货币即可了解。至于安全协议，因北京斡旋，伊沙已复交，压力大为减少；谈到石油，因美国页岩油量产，乌克兰战事、金砖国原油交易又加入搅局，供需情势已没有1974年严峻。说来似乎轻松，但也表示美元做为准备货币已逐步势微，印钞特权也渐受侵蚀，十年内美国总统必将要开始怀念尼克森。

至于去美元化？陈冲说，他突然想起六月初伦敦金融时报一篇专栏的题目，The big threat to dollar dominance is American dysfunction，美国自身政治与财政的失衡，日久顽生，才是美元衰败之源，其他国家的反扑，短期要撼动美元，尚非易事。