谢国梁自2022年担任基隆市市长，其任内行径引起不满，基隆市民便于今（2024）年2月21日组织「山海公民拆梁行动」，并依《公职人员选举罢免法》向谢国梁提起罢免程序。「罢梁案」如何吹响号角？目前的罢免程序走到哪一步、门槛为何？联合新闻网一文统整给您看。

「拆梁」行动何起？谢国梁任内争议频传 导火线是这件事

2022年11月26日，谢国梁以逾9万6千票胜过民进党候选人蔡适应，当选基隆市市长。不过谢国梁上任后，因为政见、招标、活动争议频传，导致民意和施政满意度下降。

其中包括选前抛出「免费送5万辆GOGORO电动机车」政见，赠与做公益的基隆市民电动机车，最后仅补助不特定电动机车4万元；承诺发给确诊新冠肺炎市民1万元的「染疫关怀津贴」，则改为只发放给弱势族群；将垃圾焚化后的飞灰运至高雄掩埋场处理，导致预算暴增15倍、来到3亿；以促参案方式标出博爱停车场，签订20年+10年的长约；「超跑嘉年华」活动未规划完善，因噪音、塞车引起批评声浪；更曾喊出将砸2.4亿元，于国门广场兴建「港景摩天轮」，种种争议皆掀起各界讨论、质疑。

不过点燃「罢梁案」的导火线，是基隆市政府与台湾服饰品牌NET爆发的基隆东岸广场产权争议。东岸广场的招商于前基隆市长任内办理，在大日开发公司得标后，引进NET为协力厂商，增建2至4楼建筑空间。基市府与大日的契约去年底期满后，便将整栋建物回归市府所有；对此，NET以2至4楼的建物产权，向市府提出法律诉讼，但在判决之前，基隆市府却于2月1日夜袭东岸商场，动用大批警力破门，强制换锁点交。不仅如此，双方仍有产权争议之际，基市府便与微风集团签定20年的营运契约，但其合约内容明显不如NET提供给基隆的条件，此举遭质疑谢国梁为图利前女友廖晓乔家的微风广场。基隆东岸商场掀起的风波引爆各界怒火，延烧成罢免谢国梁的序章。

「罢梁案」进行到哪里？罢免流程、进度、门槛一次看

见此，基隆市民在2024年2月21日成立公民团体「山海公民拆梁行动」，于3月8日正式提出罢免程序。不过罢免案的流程会如何进行？根据中选会资料，大致上需要经过提议、连署和投票三个阶段。

首先，要先由原选区的选举人「提议」，并以原选举区选举人总数1%以上的选民签下连署书。2022年地方公职人员选举各年龄层选举人人数统计表显示，基隆市的选举人人数为30万7913人，也就是说，若要罢免基隆市长谢国梁，在第一阶段至少需要3080位符合规定的提议人名册。事实上，「山海公民拆梁行动」第一阶段共有约1万人签署提议书，并于4月8日将4千件罢免提议书等文件送进中选会。

选委会在查对提案人名册、成立提案后，就进入第二阶段「连署」，必须在60日期间内，取得原选举区选举人总数10%以上的连署书，因此罢免谢国梁至少需要3万792人连署。「罢梁案」于5月11日进入「连署」阶段，基隆公民团体「山海公民拆梁行动」也在7月1日宣布，目前连署人数已超过4万人，将在造册编号后，5日送至基隆市选委会审查。

符合提议、连署的条件后，就进入「投票」的第三阶段，投票应在罢免案宣告成立后20日起至60日内进行，有效同意票数需大于不同意票数，且同意票数达原选举区选举人总数的25%以上，才算是通过罢免案。中选会将再另行公布谢国梁罢免案的可投票人数为何，不过若以2022年基隆市的选举人人数估算，「罢梁案」至少需获得超过7万6979票。

罢免案连锁反应：通过、失败结果曝光 反对声音急「固梁」

罢免案经过投票后，选委会应于七日内公告结果。如果罢梁一案通过，谢国梁应从公告日解除职务，且在4年内不得成为同一职位的候选人。而空缺的基隆市长一职，则应在投票结果公告日的三个月内完成补选。反之，若罢免案没通过门槛、遭到否决，则在谢国梁的任期结束前，都不得再对他提议罢免。

面对不间断的「拆梁」动作，国民党近日也展开回应。国民党主席朱立伦下达「固梁动员令」，谢国梁于7月1日傍晚前往蓝营中央党部开会研拟战略，会后国民党智库、国政基金会副执行长凌涛转述，将成立「守护基隆」小组，由立法院党团、基隆市议会党团、党中央及基隆市府组四方联盟，正面迎战。谢国梁本人也于7月1日受访时表示，请大家放心，「一直都有在做准备」。不过周四（4日）立法院内政委员会将排审《公职人员选举罢免法》修正草案，届时恐增添罢梁案的变数。