立法院财政委员会明日将针对「如何促进保险业资金扩大参与公共建设，加速建设之推动」进行专题报告，根据财政部所提出的报告内容显示，目前保险业者不论以单一厂商或合作联盟方式，均可结合专业技术厂商共同投资促参案件，直接参与国内公共建设之兴建、营运，搭配促参2.0 法制环境优化并建构全国性公共建设商机媒合平台，有效增加案源及其曝光度。截至今年 6 月，促参案件签约金额已达 187 亿元，与去年同期相比金额增加逾 6 成，乐观预期未来促参签约将持续成长。

根据统计2013年至2023年，民间参与公共建设案件共有1,262 件，投资金额1兆4,665亿元，其中保险业投资共37件，投资金额达3,244亿元，保险业投资民参案件金额占比约22%。又保险业投资案件中，依促进民间参与公共建设法办理者有9件、365亿元，包含商业设施(物流中心)4件、文教设施2件，观光游憩设施、运动设施及交通建设各1件。

其中，保险业整体投资专案运用及公共建设，截至今年第一季，约 6,092 亿元，仅占保险业可运用资金(32兆 6,570亿元)之 1.86%，显见保险业可运用资金投资台湾公共建设仍有相当大的空间。

财政部为促进保险业投资公共建设，新增促参公共建设类别及民间参与模式，提供保险业更多元投资标的，包括影视音设施、绿能设施、资源循环再利用设施及数位建设等新兴公共建设类别；并在原有五种民间参与模式外，新增 RTO1及 ROO2 2 种模式，以符合机关实际运用需求，同时为降低民间投资风险，引进国际常见的政府有偿取得公共服务机制，由政府按营运绩效付费取得民间机构提供之公共服务，亦即「政府购买公共服务」机制，不但提高政府预算执行效益，也使民间机构有稳定收益，提供保险业更多元选择，增加投资诱因。

此外，财政部也通盘检讨促参重大公共建设范围，扩大租税优惠对象吸引保险业投资，凡符合促参法之重大公共建设者，均得享有最长五年免纳营利事业所得税、股东投资抵减营利事业所得税、进口机具设备关税优惠及投资支出抵减营利事业所得税等租税优惠，进一步吸引保险业投资。

再者也修订促参招商文件及投资契约范本，排除保险业投资障碍及资金运用管道前保险业在投标阶段即得以单一厂商或合作联盟方式，结合专业技术厂商共同投资促参案件，直接参与国内公共建设之兴建、营运。另为鼓励保险业于促参案件营运阶段投入资金，配合金管会刻修订「证券投资信托及顾问法」的不动产投资信托；并成立履约调解会协助排除履约争议，强化民间投资公共建设的信心。

财政部发现，商机媒合平台，协助主办机关招商引资，近3年促参案件签约成效大幅成长，综观近3年促参案件签约情形，民间投资金额从2021年 283亿元、2022年 566亿元、2023年 492亿元，持续成长中。截至今年 6 月，促参案件签约金额已达 187 亿元，与去年同期相比金额增加逾 6 成，乐观预期未来促参签约将持续成长。