以公园城市理念推动城市发展 成都金牛区建设“天府成都北城新中心”

夏至已过，小暑未至，正是一年中阳光灿烂、生机勃勃的季节。

6月24日，“颂歌献给党·奋进新金牛”——成都市金牛区庆祝中国共产党成立100周年歌咏汇演在成都露天音乐公园举行，充分展示在党的领导下金牛区建设发展成就，展现全区广大干部职工砥砺奋进精神风貌。

让人印象深刻的不仅是雄壮优美、动人心魄的歌声，还有成都最大穹天天幕、占地面积590多亩的公园。绿草如茵，繁花似锦，山之剧场层层半圆形石板路环绕，三五游伴休憩停留，水之剧场喷泉随音乐节奏舞动，变幻万千，不少年轻人前来打卡、拍照。

不远处的府河摄影公园，同样是花团锦簇，美不胜收，红的艳、紫的媚、粉的娇，在阳光中次第错落、争相斗艳。傍晚，凉风习习，到处是慢跑、散步的居民，孩子们在绿地上嬉闹奔跑。这是公园城市建设带来的浪漫与惬意。

在金牛区，成都露天音乐公园、府河摄影公园、金牛公园、新金牛公园、天府艺术公园……一大批公园正在批量“上新”，“人城境业”高度和谐统一的公园城市形态已初步显现，城市品质进一步提升。

“金牛区以新发展理念为引领，将公园城市建设理念贯穿于功能组团、生态空间、绿道体系、公园街区、有机更新等城市建设发展的谋划和实施中。努力推动公园城区形态和谐大美，城市生态价值充分彰显，城市文态别样精彩，城市功能品质多元复合，城市产业品相‘三生共融’。”金牛区相关负责人说。

新时代开启，未来已来。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，金牛区正以公园城市理念推动“片区谋划、片区建设”，推动特色街区打造、社区发展治理，高水平建设社会主义现代化城区，提升人民群众的幸福感、获得感和安全感，为加快建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献力量。

“一心两轴三片”

公园城市格局正在形成

“以后，咱们老西门的居民，不用再羡慕其他区域的大片湖泊了。”6月中旬，位于三环外侧的天府艺术公园，因蓄水登上了热搜。

以“一园三馆三湖”布局建设的天府艺术公园内，蓄水后的迎桂湖波光粼粼，与岸边的美术馆、图书馆相互映衬，现代感艺术感十足，颇具美感。不久后，这里将呈现出一幅蓝绿环绕、三坊共融、三园成网的蜀风揽胜画卷。

在锦江沿线，波士顿“翡翠项链”即将呈现成都版本。“一河串九珠、水城园共融”的“成都九里”加快呈现，将构建新潮流文化体验地、新艺术原创聚集地、新都市旅游目的地。

近年来，金牛区不断夯实城市绿色本底，结合大运会城市功能和环境品质提升行动，聚焦金牛大道示范带、锦江公园示范带、国宾片区、茶花片区、人北片区、九里片区、凤凰山体育中心片区、国医片区“2+6”重点区域，累计实施“两拆一增”点位569处。“十三五”期间，金牛新增高品质城市公园9个、绿地209公顷、绿道190公里，人均公园绿地面积达13.8平方米。2019年上半年，新金牛公园、成都露天音乐公园、府河摄影公园、沙河源公园相继开园，让人惊叹金牛区公园城市建设的新速度。

传统商贸大区成都金牛区，公园城市“一心两轴三片”的格局正在形成。

围绕“一心”做强极核功能，金牛区正提升、新建凤凰山片区3大公园，打造生态开放、环境优美、功能复合的“城市绿心”。

聚焦“两轴”拉开发展骨架，通过人民北路百里中轴将都市文旅、时尚创意、现代商务、体育美食、北斗+轨道交通、国际商贸等多产业串联，打造金牛产业发展动力轴；通过金牛大道串联锦城公园、一环路市井生活圈、新金牛公园、天府艺术公园等特色点位，打造金牛人文体验走廊。

做强“三片”提升城市能级，成都站公园枢纽片区通过绿道有机串联锦江公园、人北中央公园等7个大型公园，通过成都站上盖公园贯通中轴、打破空间阻隔，打造公园式片区核心和锦水环绕的绿色门户；天府艺术公园片区加速成型“三湖八景”，展现特色鲜明的蜀风雅韵,塑造韵味独特的文化形态，打造南丝绸之路文创文化交流新中心和国际交流门户；锦园九堰商贸片区”结合近100公里绿道和凤凰山体育公园、锦城公园等10个大型公园，打造蓝绿交织、功能复合的山水城北、休闲堰溪，打造“人城境业”和谐统一的国际性商贸门户。

金牛将继续构建大美公园形态。预计到2025年，全区建成区域级绿道65公里、城区级绿道70公里、社区级绿道215公里。通过三级绿道体系，串联起全域生态区、公园、小游园微绿地，形成公园网络化的生态格局。

城市更新打造特色街区

营造多元化消费体验新场景

6月，抚琴街道西南街，一株紫藤爬满了整栋楼面，叶子绿得发亮，深深浅浅，美得像一幅油画。小街巷里，三角梅和月季从院墙上垂下来，斑驳的墙上随处可见怀旧的壁画，过去的记忆跃然眼前。文创馆、奶茶店、咖啡吧、老茶馆、本土小吃、老火锅、杂货铺……老人们喝茶遛鸟摆龙门阵，年轻的姑娘们对着镜头比出各种造型。传统与现代，历史与新潮，在这里融合在了一起。

不远处的枣子巷，每天都有慕名来打卡的年轻人。民国风的牌坊、“杏林春暖”的大型彩绘、“妙手回春”“悬壶济世”的绿雕景观、复古邮筒、文艺电话亭……都成为了拍照的对象。入夜以后，“蒲公英灯光花海”亮起，呈现了独属于这条中医药文化特色街区的城市美学新场景。

公园城市的建设不仅是增加公园、绿地、游园，提升改善城市的生态品质，同时也将推动特色街区打造，提升街区形象品质，全方位拓展优化城市生活、生态、生产空间。金牛区以公园城市理念融入片区谋划、开发、建设的全过程，全方位重塑营城理念、动力机制、价值选择，通过实施“街区美化”等行动，越来越多的网红街区涌现，呈现出具有历史记忆、有商业氛围、有生活气息、有生态涵养的公园城市新场景。

据介绍，“十三五”期间，金牛区建成特色街巷14条，实施街区美化98条，形成了花照壁、枣子巷、新桥社区、金牛大道等示范点位。在文态塑新上，也充分挖掘具有区域特色的中医文化、三国文化、茶文化、铁路文化、水文化等元素，着力塑造历史文化与现代景观交相辉映的文化场景，全区共打造了特色文化主题点位220余处，极大地提升了金牛区的城市品质。

公园城市建设，城市更新，带来的不仅仅是空间形态上的重塑，同时也在不断营造多元消费场景。

承接国际赛事的凤凰山体育公园，还配置了天府俱乐部、多功能训练馆、商业服务设施等，形成以体育产业为主题的城市综合体，全力打造为全球顶级赛演中心、成都时尚潮流聚集地。在西南街社区和枣子巷，“百业百态”重现市井烟火，升级社区商业，成为文旅消费新场景。在北门里·爱情巷，结合区域历史文化，以爱情文化为主题，精心打造“滨河路绿道”及“缘心”广场、“凤求凰”剧场、“红线”民宿、“滨河”酒居、“河畔”茶香等节点，成为“市井味、时尚范”的潮流打卡地。

今年，金牛区还将精心打造西安路美食街、“闻香·驻马”等特色街区，引入首店经济、夜间经济、假日经济等新兴模式，营造特色街区消费场景；融入运动健身、亲子互动、文化创意、阅读空间等多元体验，推动九里·新锐艺术公园等项目尽快呈现，营造公园景区消费场景；依托新桥、枣子巷等主题社区，嵌入公共艺术、交互娱乐、现实感知等特色元素，丰富社区邻里生活，打造北门里等社区商业示范点位5个，营造品质社区消费场景。

保民生提品质

打造宜居宜业新高地

5月20日，金牛区举行府河摄影公园婚姻登记处揭幕暨集体颁证仪式，倡导现代文明婚姻新风尚，展示公园城市建设成果。国民组合“水木年华乐团”空降府河摄影公园，向参加集体颁证的12对新人送上最真挚的祝福，并在当天发布新曲《感谢生活》。“在景色宜人的公园里面举行婚礼，视野开阔，花草相伴，感觉真的特别幸福。”当天结婚的新人小怡说。这是金牛区推进幸福美好生活的注解。

推进公园城市建设，实施城市更新的最终目标，也正是让居民拥有幸福感和获得感。

金牛区已将党史学习教育与“幸福美好生活十大工程”“我为群众办实事”相结合，出台了“我为群众办实事”实践活动实施方案，制定了10大类，38项具体任务。以为群众办实事实效检验学习教育成效，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，把实事办到群众心坎上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

5月19日，金牛区长照联盟签约仪式在茶店子街道举行，向全区发放10000张“幸福长照卡”，这是金牛区开展“幸福医保百万行动”中的一项重要内容。据介绍，下一步，金牛区将以长照联盟的建立为契机，将高品质医疗保障服务融入新时代城市发展，高质量推进深化国家长期照护保险试点工作，进一步加大区域医疗保障工作力度。

在备受关注的教育方面，金牛区也是好消息不断，打造家门口的好学校。今年，金牛区新增成都市铁路中学校立人校区、成都市铁路中学校梧桐校区2所中学，成都市人民北路小学校立人校区、成都市锦西外国语实验小学校木龙湾校区、成都市茶店子小学校金禧校区3所小学，成都市金牛区机关第三幼儿园天龙园区、成都市金牛区机关第三幼儿园花照园区、成都市第四幼儿园文创园区、成都市第九幼儿园聚业园区、成都市锦西幼儿园上源园区5所幼儿园。在今年成都市教育局公布的第二批“成都市家庭教育示范校（园）”名单中，成都市铁中府河学校、成都市天回小学校和成都市第九幼儿园上榜……

养老服务上，3月，成都市首个社区养老服务综合体——沙河源街道友联社区养老服务综合体在金牛区投运，吸引不少老年人到来。在该综合体内，有着设施齐全的健康评估室、康复室和老年居室，智能化的系统可以自动对老人身体状况进行监控……“‘我为群众办实事’梳理了10个大类，38项具体工作，每一项都充分吸纳了群众的意见和建议。”金牛区相关负责人介绍，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心，金牛区把党史学习教育和幸福美好生活十大工程、为群众办实事相结合，全面推进高品质公共服务倍增工程、城市更新和老旧小区改造提升工程、生态惠民示范工程、青年创新创业就业筑梦工程、全龄友好包容社会营建工程等实践活动，更好满足了市民对幸福美好生活的新向往。

让城市发展更有温度，让市民生活更有品质，在城市管理方面，金牛区也在像“绣花一样精细治理城市”，截至6月，推进生活垃圾分类覆盖总户数46.7万户，覆盖小区1914个，建成了4个成建制示范街道，改善民生攻克餐饮油烟治理和扬尘治理，成效显著。在环境卫生管理上，深化环卫作业一体化模式，大力推进背街小巷、人行道机械化作业，确保全区道路机械化作业率不低于92%。编制了《金牛区招牌设置分级分类技术导则》等6项标准，出台《荷花池商圈城市精细化、包容性管理实施方案》《府河摄影公园周边外摆方案》等系列包容审慎监管政策措施，编制了金牛区景观照明分区规划、环卫设施规划等专项规划，城市管理的前瞻性和系统性全面增强。

站在“十四五”新起点，金牛已迈上再塑标杆、再创辉煌的新征程，一幅建设“天府成都北城新中心”的绚丽画卷正在徐徐展开。

华西都市报-封面新闻记者 谢燃岸 金牛区委宣传部供图