澎湃新闻 - 首页头条 ( ) • 2021-12-05 21:16
12月4日,同济大学发展研究院院长任浩发表演讲。 主办方供图

12月4日,同济大学发展研究院院长任浩发表演讲。 主办方供图

12月4日,同济大学发展研究院和新华社中国金融信息中心主办的“第十届中国产业园区持续发展论坛”举办,首部园区管理理论著作《园区管理通论》正式出版发布。
本届论坛以“高质量发展背景下园区管理:理论与实践”为主题,邀请来自政府、园区、学界和企业的代表共同探讨园区高质量发展方向与路径。
《园区管理通论》发布仪式上,同济大学发展研究院院长任浩介绍,该书的研究和出版先后花费6年,这是写给园区管理者阅读与使用的书,结合了管理学一般原理与产业园区特点,建立了一套全面而系统的管理体系。
该书的特色在于确立了园区存在的合法性和园区管理的合理性,构建了以“规划-运营-控制”为闭环的园区管理体系,明确了以园区主导产业选择矩阵、产业园区“三聚”发展路径为代表的45项园区管理工具,提炼了园区主体构成、主体范围、主体关系的3C主线。
为什么要研究园区管理体系?
园区是一种特殊的经济区域,至今依然是中国新时期高质量发展的关键平台和主要基地。截至2021年上半年,仅399家国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区,就贡献了全国GDP的1/5、出口的2/5、税收的1/4。
另一方面,一直以来,园区的管理主体无论是政府、企业,还是一些混合型组织,基本上是从两个层面对园区进行管理:依赖长期以来摸索出来的直接经验,或是依赖企业管理、公共管理的间接理论,缺乏科学、系统、专门园区管理理论体系。
在当前面临重大公共疫情和国际环境紧张的双重冲击下,园区的持续发展经受着严峻挑战,产业园区管理方式亟需从“轻管理”向“精管理”转变,否则将难以实现园区的高质量持续发展。