白皮书编制背景

工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的新型基础设施、应用模式和工业生态，通过对人、机、物、系统等的全面连接，构建起覆盖全要素、全产业链、全价值链的全新制造服务体系，为工业乃至产业数字化、网络化、智能化、绿色化发展提供了实现途径，对支撑制造强国和网络强国建设，提升产业链现代化水平，推动经济高质量发展和构建新发展格局，都具有十分重要的意义。

党中央、国务院高度重视工业互联网发展。2017年，国务院印发了《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》。2018年《政府工作报告》中首次提出要“发展工业互联网平台”，2019年《政府工作报告》进一步提出“打造工业互联网平台，拓展‘智能+’，为制造业转型升级赋能。”在抗击新冠肺炎和复工复产期间，工业互联网平台充分发挥出互联互通和资源链接的能力，有力支撑全社会资源的整合和物资高效调用。2020年12月22日，工业和信息化部印发《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》，为新时期加快工业互联网创新发展提出了更高的要求。2021年11月17日，工业和信息化部印发《工业和信息化部印发了《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》，推进工业互联网平台建设和应用，是“十四五”两化深度融合发展规划的工作重点。

工业互联网平台是工业互联网的核心，是工业全要素、全产业链、全价值链全面连接、汇聚、配置的枢纽，亦是制造业数字化转型的重要抓手。目前，制造企业利用工业互联网平台进行数字化转型的机制尚未成熟、发展路径不明确。为系统梳理工业互联网平台赋能制造业数字化转型的发展现状、应用场景、落地路径，提出一种用于评价平台赋能制造业数字化转型能力框架，中国软件评测中心联合相关单位，基于国家工业互联网监测分析平台的相关数据分析，在对全国重点工业互联网平台企业进行深度调研的基础上，编制了《工业互联网平台赋能制造业数字化转型能力评价白皮书》，旨在为平台企业、制造企业、行业组织、政府等开展工业互联网平台应用推广、科学评价平台赋能制造业数字化转型成效提供有效的经验借鉴。

白皮书主要内容

白皮书详细介绍了工业互联网平台赋能制造业数字化转型的发展现状，提出了工业互联网平台赋能制造业数字化转型能力评价的基本框架，确定了基础支撑、数据汇聚、新模式应用、服务创新、可持续发展5个能力域，具体到每个能力域，白皮书给出了相应的评价指标，并结合平台企业的实际应用，给出了6个方面的对策建议。

• 工业互联网平台赋能数字化转型现状

该部分主要结合国家工业互联网监测分析服务平台的相关数据分析，从平台设备的连接情况、平台沉淀工业模型情况、平台工业APP提供及应用情况、平台服务企业情况、产教、产融、融合应用以及企业实践等方面，对工业互联网平台赋能制造业数字化转型现状进行了综合阐述。

• 工业互联网平台赋能数字化转型能力评价框架

该部分提出一种用于评价平台赋能制造业数字化转型能力框架，从基础支撑、数据汇聚、新模式应用、服务创新、可持续发展等五个方面评价工业互联网平台对于制造业数字化转型的能力和作用。其中，基础支撑作为基本能力为数字化转型提供开发、技术、安全底座；数据汇聚能力体现平台采集数据、交换数据、分析数据、应用数据水平，衡量数据要素作用和价值；平台通过基础支撑和数据汇聚迭代形成多样化新模式新应用并拓展服务创新能力，有效驱动制造业数字化转型和高质量发展，最终在双向循环下实现长期可持续发展。

• 对策建议

该部分主要回答了工业互联网平台赋能制造业数字化转型的落地实施路径。针对发展现状及能力评价框架相关内容，从平台运行监测、提升工业机理模型供给、加速上云上平台、培育高质量APP、促进新模式应用、开展平台测试测评等多个方面提出了应对策略。

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