立陶宛与台湾：欧盟成员国声援立陶宛 但未提出实质措施

欧盟27国外长1月14日在法国布雷斯特（Brest）举行非正式会议，聚焦如何应对中国对立陶宛的贸易制裁。欧盟成员国寻求减缓中立两国之间的冲突，但没有提出实质措施。

欧盟外交与安全政策负责人波瑞而（Josep Borrell）会后表示，欧盟成员国与立陶宛站在一起，即便没有新的支援措施。

对于该议程的进展，波瑞而表示，“有些事情进展顺利，有些不太顺利。”他说，欧盟成员国“明确表达了对立陶宛的声援，并讨论了如何积极推动局势缓和”。

同一天，中国驻欧盟使团发言人以答记者问的形式发表回应。重申立陶宛以台湾名义设立代表处是“公然制造‘一中一台’，严重破坏中立两国关系政治基础，严重破坏中立双方务实合作的氛围。”

该发言人还说，“中方坚决捍卫自身正当权益，作出的反应合理合法且必要。中国没有以经济胁迫对待他国，也坚决反对任何形式的政治和外交胁迫。”

立陶宛去年批准以“台湾”之名在首都维尔纽斯设立代表处，打破了许多地方以“台北”之名设立代表处的惯常做法。中国随后将对立陶宛的外交关系降为代办级别。在过去几个月里，立陶宛在贸易上遭受了严厉惩罚。

欧盟成员国寻求一致

法国外交部长勒德里安（Jean-Yves Le Drian）在会后发表声明，表示将在担任轮值主席国期间推动欧盟反胁迫措施。

去年12月，欧盟执行委员会提出新的贸易防御措施，即“反胁迫手段”（anti-coercion instrument）。这是一项立法措施，旨在打击非欧盟国家对成员国施加压力。

勒德里安表示，法国政府将努力加快该法案通过。

“我们批评中国的胁迫行为......反胁迫体系目前已经呈上桌面，在法国担任轮值主席国期间，我们将加快起草，以阻止中国在立陶宛问题上采取胁迫。”

该措施如要成为法律，需要花费数月、甚至数年时间。

除此之外，欧盟也考虑向世界贸易组织提起诉讼。但这不但耗时数年，且无法对经济产生立竿见影的救济效果。

瑞典外长林德（Ann Linde）周五在布雷斯特对媒体表示，“我们完全支持立陶宛”，北京的做法“不可接受”。

奥地利外长沙伦伯格（Alexander Schallenberg）也表示，“重要的是团结起来，以防止其它大国单独挑战我们的成员国，并进行区别对待，不管是俄罗斯还是中国。”

德国外长贝尔伯克（Annalena Baerbock）在行前表示，“如果欧洲遵循统一路线，团结一致共同行动，那就是重量级对手；如果分裂并各自行动，欧洲的战力将低于其量级”。

德国去年还对中立关系模糊其词，责怪立陶宛在没有与欧盟成员国商量的前提下，就擅自与北京发生纠葛，如今似乎一反常态力挺立陶宛。有分析指，这主要是因为德国的汽车企业目前也受到贸易制裁的影响。

立陶宛面临重重压力

立陶宛外长兰茨贝里斯（Gabrielius Landsbergis）一再呼吁欧盟采取进一步的具体行动。

兰茨贝里斯近日在美国《华盛顿邮报》的采访中再次呼吁欧盟支援，称立国政府对中国的立场有赖于布鲁塞尔更有力的支持。

“我们能承受的压力只有这么多。但如果我们团结一致，如果我们给出非常明确的回应，即这种胁迫不仅仅是针对联盟中的一个国家，而是对单一市场的侵犯，那么就能发出信号——这是违反欧洲规则的”，兰茨贝里斯说。

立陶宛正对其开设“台湾代表处”的“勇敢”之举付出代价。据报道，有上百家立陶宛公司无法通过中国海关进行货物清关或转运。欧盟官员表示，中国还在威胁与立陶宛有贸易往来的跨国企业。

立陶宛遭受的国内压力也越来越大。一项新的民意调查显示，只有13%的立陶宛民众支持其政府对中国的强硬政策，58%表示反对。

立陶宛政府内部的分歧也凸显出来。其总统瑙塞达（Gitanas Nauseda）1月4日表示，以台湾之名字开设代表处是个“错误”，受到广泛关注。这凸显出他与该国总理希莫尼特（Ingrida Simonyte）领导的中间偏右的政府在外交政策上的分歧。

台湾在尽其所能缓解立陶宛的贸易压力。1月11日，台湾宣布向立陶宛提供10亿美元的融资基金，以推动与立陶宛企业的合作，聚焦半导体等行业。在此之前，1月5日，台湾已决定设立2亿美元的中东欧投资基金，以推动与立陶宛之间的经济与科技发展战略。

立陶宛最大的贸易伙伴包括两个波罗的海国家爱沙尼亚和拉脱维亚，以及俄罗斯和欧盟。有分析称，虽然台湾已经在加紧发展与立陶宛的贸易关系，但立陶宛的出口结构在短期内不太可能改变。