根据官方统计数据，截至2020年11月1日零时，全国60周岁及以上老年人口26402万人，其中农村老人数量更为庞大。农民的养老问题一直备受社会各界人士关注，目前农民人均养老金水平仅为174元，温饱都难以解决，还得靠子女接济，根本无法有尊严的养老。农村是我国养老服务体系的薄弱环节，因此，未来要尽快补齐这一短板。关于农民养老问题，人社部在未来5年的规划中释放了4个重大利好：

第一，建立养老金正常调整机制

自2005年职工养老金建立正常的调整机制以来，企事业单位退休职工的养老金已实现17连涨，反观城乡居民的基础养老金调整毫无规律可循，有的城市连年小幅调整，有的城市几年调整一次，城乡居民待遇领取人员相当被动，养老金无法由量变引发质变。

不过农民朋友别灰心，人社部在未来5年的规划中提到，要全面落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，逐步提高城乡居民基础养老金标准。这意味着未来农民的养老金也将会随着物价上涨、工资增长而一年一上调，这对于农村老人来说是实打实的利好。

第二，统一建立丧葬补助金制度

机关事业单位退休人员死亡，丧葬补助标准为死亡时上一年度全省在岗职工月平均工资的4倍；企业单位退休人员死亡，丧葬补助标准为本省上一年度城镇居民月人均可支配收入的2倍。但是城乡居民待遇领取人员死亡后，只有当地建立了丧葬补助金制度，遗属才可以领取丧葬补贴。

各地发放方式和标准有很大差异，有些省市县是按照固定值发放，比如山西省太原市的万柏林区丧葬补助标准为每人1000元，临汾市蒲县丧最高为每人2000元。有些省市是以本地基础养老金为基数，计月发放，比如内蒙古的城乡居民参保人员离世后，丧葬补助标准是以上一年度自治区规定的基础养老金标准，一次性发放12个月。

丧葬补助金一定程度可以缓解遗属安顿老人的身后事的经济负担，基于此，人社部在未来5年规划中明确提到，要推动建立城乡居民基本养老保险丧葬补助金制度。意味着未来领取丧葬待遇的人员范围将扩大，待遇计发方式也将更加规范。

第三，进一步完善养老保险制度

城乡居民基本养老保险发展周期短，还存在一些不规范，不完善的地方，尤其是现在农民的缴费积极性明显有待提升，基于此，人社部在未来五年发展规划中提到，要指导地方调整缴费档次和缴费补贴标准，规范个人账户计息办法。预计，未来政府补贴标准会更重视激励机制，给多缴费的人发放更多的财政补贴，极力营造多缴费、长缴费的良性氛围，对有利于从本质上提升农民养老金待遇。

第四，增强资金自身造血能力

个人缴费和政府补贴金额进入基本养老保险统筹基金后，这庞大的资金不是一笔呆账。人社部在规划中明确提到，每年城乡居民基本养老保险基金新增结余80%以上用于委托投资，根据全国社保基金理事会发布的2020年社保基金年度报告显示，2020年，社保基金投资收益额3786.60亿元，投资收益率15.84%。基本养老保险统筹基金自身造血能力强，也能为养老保险基金注入大笔资金，为养老金按时足额发放和上调养老金提供坚实的物质支撑。

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