凤凰军事 ( ) • 2022-01-26 23:28
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新冠病毒肆虐,各国的日子不好过。

所以,近两年内,除了阿联酋这样的“石油土豪”,还敢以170亿欧元的巨款采购80架“阵风”之外,其他国家在武器采购方面都开始收紧钱袋子。比如,沙特、印度等国际武器采购大户,也不敢像前几年那样一掷千金。以至于世界最大的“军火贩子”美国,都不得不感慨,武器出口的份额开始大幅下滑。但是,在这种情况下,居然还有一个国家逆流而上,在2021年末到2022年初,挥舞着支票和美元,在国际武器市场上大肆采购武器。这个国家,就是世界最穷国家之一的菲律宾。

在短短数十天的时间里,菲律宾以5.56亿美元的价格从韩国采购了两艘轻型护卫舰,以3.75亿美元的价格从印度引进了三套“布拉莫斯”超音速反舰巡航导弹,以6.2亿美元的价格从美国购买32架“黑鹰”直升机。除了这些已经签署了采购协议武器采购案之外,菲律宾还准备继续从以色列增购轻型坦克和自行火炮,并在考察真正的战斗机,包括美国的F-16Block70/72和瑞典的JAS-39“鹰狮”。可以说,菲律宾正在有条不紊地推进着军事现代化的进程。

不过,让人奇怪的是,菲律宾虽然近些年大幅提升军事预算,但是总额也不过10亿美元左右。而购买护卫舰、导弹和直升机的费用,就已经达到15亿美元左右。已经是菲律宾军事预算的1.5倍左右。即便是,武器采购的费用不必在一年内全部支付,那么这笔钱对于菲律宾而言也是难以承担的。毕竟,菲律宾拥有12万人的武装力量,军队基本的生活保障就已经消耗了绝大多数的军事预算。能有剩余资金让军队进行武器采购已经难能可贵,更何况还是采购数量和质量都属于中上等的武器装备。所以,问题来了,菲律宾采购武器的钱,是从哪儿来的?

其实很简单,“借鸡生蛋”。以菲律宾采购两艘韩国轻型护卫舰为例,菲律宾预算局为合同预付的15%的拨款(37.5亿比索),实际资金是来自韩国的韩国出口信贷。同样,菲律宾在考察印度“布拉莫斯”导弹之时,印度就已经承诺至少提供1亿美元的信贷。而为了推销美国的军用直升机,美国或许没有像韩国和印度那样公然提供出口信贷,但是美国每年都给菲律宾大量的军事援助费用。比如,从2002年至2017年,菲律宾获得39亿美元的美国反恐援助。除了所谓的“反恐援助”之外,美国还直接提供各种军事援助,2015年对于菲律宾的军援已经达到了7900万美元。

由此可见,菲律宾更新武器装备的费用,几乎都来自外国提供的贷款或军事援助。当然,这些国家为菲律宾提供资金,可以说是各怀鬼胎。韩国是为了让自己的武器出口,在账面上更加好看一些。而美国和印度,则希望菲律宾能成为一个搅局者,在东南亚成为牵制他们“共同敌人”的工具。但是,机关算尽的各国,似乎没有猜对菲律宾的心思。因为,菲律宾的各项军事采购,并非对外进行武力威慑,而是要对内,尤其是其国内的所谓“恐怖武装”发动真正的攻击。

所以,我们可以看到,菲律宾真正在乎的军购是来自以色列的轻型坦克和轮式突击炮。虽然,此次采购仅仅花费了2.42亿美元,菲律宾就获得了18辆轻型坦克、10辆轮式突击炮和44辆轮式装甲车。但是,对于武器库中几乎都是古董级装甲车辆的菲律宾陆军,而且是在不断作战的菲律宾陆军而言,这绝对是雪中送炭之举。而且,这2.42亿美元也是菲律宾节衣缩食才省下的采购经费。更需要注意的是,菲律宾在2020年进行了首次采购之后,到了2021年就已经准备进行增购相关装甲车辆,可见菲律宾方面对这批武器的重视和青睐。

那么,菲律宾为何如此重视这些装甲车辆呢?因为,如果有了这些来自以色列的装甲车辆,菲律宾陆军就不会继续开着那些捆上木板或纸来增加防御能力的“古董级”装甲车辆,来应对菲律宾的恐怖武装。更何况菲律宾国内局势并不稳定,尤其是南部似乎一直想要从该国独立出去。虽然,2021年菲律宾刚刚迫降了3万南部分裂势力的武装,但是谁又能保证他们不会死灰复燃呢?到时候,韩国的军舰也好,印度的导弹也罢,在东南亚的雨林里不会发挥任何作用。反而是来自以色列的装甲车辆将发挥重要作用,而美国的“黑鹰”直升机也会极佳的辅助作用。

由此可见,菲律宾“借鸡生蛋”提升了自己海军的现代化,但是它并不会利用这些武器,至少是暂时不会,去执行这些给贷款国家的计划。相反,菲律宾拼了老命采购装甲车辆,才是重头戏!