趣头条 ( ) • 2022-05-28 00:04

5月26日,2022年的养老金调整通知终于公布了。公布的时间比往年晚了一个多月,养老金涨幅只有4%,但实际上已经超过很多退休老人的预测了。

从2005年开始,退休老人的养老金已经经历了17连涨,今年是第18年。企业退休职工的养老金水平由2004年的714元已经上涨到2021年的2987元。养老保险基金的支出,2021年已经达到了56,500亿元,养老保险基金的累计结余可支付月数已经不足一年。

未来我们还会有越来越多的老人退休,而随着医疗科技和生活水平的提高,人们的预期寿命还会越来越长。但是我们的养老保险基金收入增长速度日益趋缓,2019~2021年平均增速只有年化6.5%。养老保险基金的压力越来越大了,因此武汉科技大学董登新教授预测今年涨幅只有3%。所以说增长4%真的是超预测了。

今年养老金调整的通知中,国家再次提到了“要进一步强化激励,适当加大挂钩调整所占比重”。

为什么要加大挂钩调整所占比重呢?

养老金调整的方式主要包括三种定额调整、挂钩调整、适当倾斜。今年依然继续采用这三种方式。

一、定额调整贯彻的是公平原则,人人增加相同的养老金钱数。

大家都明白,如果人人不增加相同的养老金钱数,而是按照相同比例增加养老金,比如说都增加4%。养老金1万元的人能够涨400元,养老金1000元的人只会赚40元。这样会导致养老金差距更大。

本身我们的养老金在计算的时候就已经体现了多缴多得、长缴多得。如果再通过养老金调整继续拉大养老金差距,这样会导致养老金待遇更加悬殊。本身基本养老保险制度是保障社会的基础,不应当差距过大的。

但是反过来考虑,如果人人增加相同的养老金,很多人肯定会考虑只较最低缴费年限和最低缴费基数,毕竟这样效益最大化。我们现在还没有更强的办法实现应缴尽缴,特别是灵活就业人员是自由参保的。如果全面采用定额调整的方式,对养老保险基金收支有消极影响。

二、适当倾斜主要是针对高龄老人和艰苦边远地区退休人员的照顾政策。

这一部分钱仅仅是针对年龄和退休地区,本身占比钱数并不多,个人也是难以自我选择的。这一部分确实影响不大。

三、挂钩调整,体现了多缴多得、长缴多得的激励机制。可以与缴费年限和基本养老金水平挂钩。

与缴费年限挂钩的部分体现的是长缴多得,这一部分是最重要的。因为人们只要坚持不断的缴费,养老保险基金的收支会更加平稳。特别是我们的养老保险缴费基数是跟社会平均工资相挂钩的,能够稳定养老保险基金的收支比例,因此国家对于缴费年限更加看重。

像四川、山东、江苏、浙江等多个省份,缴费年限15年增加的标准要远低于缴费年限15年以上增加的标准。比如说江苏省缴费15年只会每缴费年限增加基本养老金1.8元,而25年以上每年缴费年限却可以增加4.5元。

按养老金水平调整,主要体现的是对于养老金较高人群的激励政策,特别是高基数缴费的人群。高基数缴费为养老保险基金提供的资金成本要低于低基数缴费的人群。毕竟我们的养老金并不是按缴费基数高低成比例发放的。如果没有按养老金水平调整,高基数缴费的人群就没有过高的参保积极性了,保持适当比例也是有积极意义的。

近年来,确实也出现了一些缴费15年以后就停保等待领取养老金的人群。希望国家通过挂钩调整提标,能够激发他们的积极性,继续参保。

说实话,每一种调整方式都是有必要的,但是为了养老保险基金的长期健康运行,挂钩调整还是更重要一些。