(中央社记者吕欣憓曼谷21日专电)第五届唐奖法治奖得主颂德丝参与过多国立宪工作,「真正理解他人的想法」是她数十年来的关键态度。面对复杂多变的国际局势,颂德丝希望借由自己的专长为世界找出一条新的道路。
今年78岁的雪柔.颂德丝(Cheryl Saunders)目前任教于澳洲墨尔本大学法学院,专长是比较公法。颂德丝从事宪法工作多年,她认为比较宪法对世界贡献良多,真正互相了解各国的治理方式 从而找出改变的机会和可能性,进一步改善治理的体系。
在颂德丝数十年的工作经验中,「人」是令颂德丝印象最深刻的。颂德丝说,曾与自己共事的人为人生带来很多改变,和各国的专家学者一起工作,可以更了解其他国家。
她说,和各国专家学者一起工作最大的挑战在于真正了解其他国家的体系如何运作,每个国家因为政治、地缘政治和文化而有复杂的宪政体制,也影响每个国家的运作方式,「若要建立一个共同合作的基础,要找到理解他人的方式,几乎就像了解自己一样,总是在进行中,你很难完全掌握,但这实在是很有趣、充实且令人满足」。
颂德丝曾参与过许多国家的宪法规划与推动,例如埃及、缅甸、不丹和尼泊尔。她说,各国的体制具有一层又一层的复杂性,她要试著去理解,这样才能提供建议;她自己从别国人士身上学到的经验跟她给他们的建议一样多,这么多年来她学到如何提供帮助,并依照他人的需要,试著为他们量身提供她的观点和建议。
颂德斯以她曾数度造访的缅甸为例,她和缅甸境内不同的团体交谈,观察到缅甸花很长的时间想建立一个联邦体制,但不同团体之间对于什么是联邦体制有非常不同的想法,即使在2021年的政变之前,缅甸各个团体也很难在某个范围内达成共识,国内有很多冲突,大家对未来有很不一样的想法。
颂德斯说,当时缅甸各方团体想要建立起某种程度的联邦体制,但各地不同的团体在他们居住和治理的地方有一定的主权,这样的主权到哪种程度,他们能为政府贡献多少,都是很大的问题。
和这么多不同国家和文化背景的人共同工作,要如何使工作顺畅进行?颂德斯认为关键在于「必须要打开耳朵和心胸,真正理解他们要说什么,理解他们真正想知道什么」。
颂德斯说,不能只是打造一套计划,告诉别人要怎么做,而是真正理解他们想知道什么,这样的交换意见才能有效进行也才会有用,否则只是浪费大家的时间。
尽管已从事宪法工作多年,颂德斯从来没有厌倦过这份工作,因为永远有有趣的事情在发生,而且世界一直在改变,让她的工作持续具有挑战性。
颂德丝举例,5到10年之前尽管世界一直有冲突,但地缘政治相对稳定,在合理的程度内发展有建设性的民主;最近这5年世界爆发COVID-19疫情,民主的未来令人担忧,世界和平出现重大的崩解,让她必须努力思考世界正在使用的机制,试著让这些机制更符合21世纪的需求。
颂德斯表示,她正在思考宪法以及国际法彼此之间可以互相连结,很清楚地,必须要由各国政府做点什么,改变才会发生,这些必须要大家共同合作。(编辑:高照芬/郭中翰)1110621