央行、文旅部：积极支持文化和旅游企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷

每经记者 肖世清    每经编辑 廖丹    

7月25日，据央行网站消息，人民银行、文化和旅游部联合印发《关于金融支持文化和旅游行业恢复发展的通知》（以下简称《通知》），以发挥多方力量，促进文化和旅游行业恢复发展。

《通知》指出，发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，保持流动性合理充裕，运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导银行业金融机构改善和加强对文化和旅游企业的信贷服务。

光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，文旅属于消费升级范畴，文旅行业恢复有助于满足人民群众消费需求。同时，文旅行业作为重要服务行业，能通过上下游产业链带动就业复苏。

进一步拓宽文化和旅游企业的融资渠道

《每日经济新闻》记者注意到，《通知》围绕金融支持文化和旅游产业发展，提出六项具体工作措施。

其中，包括为受疫情影响较大的文化和旅游企业提供差异化的金融服务。《通知》要求各级文化和旅游行政部门要发挥行业主管部门的优势，制定受疫情影响暂遇困难企业名单。各地文化和旅游金融服务中心要积极发挥作用，主动了解并收集文化和旅游企业的融资需求信息，为落实各项金融支持政策提供保障服务，鼓励有条件的文化和旅游金融服务中心发起成立行业纾困基金。

《通知》指出：“人民银行及其分支机构会同各级文化和旅游行政部门，根据当地实际组织银行业金融机构了解文化和旅游企业融资需求，与名单中的企业通过线上或线下方式进行对接。银行业金融机构要结合自身功能定位，按照市场化原则，通过新发放贷款、展期或续贷等方式，积极支持文化和旅游企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷。”

另外，《通知》要求完善对文化和旅游企业的信贷供给体系。银行业金融机构要结合自身业务及文化和旅游行业特点，优化对文化和旅游企业授信管理、内部评级、贷款审批、贷后服务及风险管理等信贷管理体系，提高对文化和旅游企业的信贷服务效率。针对文化和旅游企业生产经营特点，创新信贷产品，开展文化产品、景区收益权等抵质押融资，丰富文化和旅游企业信贷融资工具。推广主动授信、随借随还贷款模式。发挥文化金融专营机构、特色支行在改善和加强对文化和旅游企业信贷服务中的积极作用。

值得一提的是，《通知》还要求进一步拓宽文化和旅游企业的融资渠道。中国银行间市场交易商协会、银行间市场清算所股份有限公司等要利用好已建立的“绿色通道”，简化业务流程，适度放宽信息披露制式要求，加大对符合条件的文化和旅游企业的支持力度。鼓励各地因地制宜，探索建立适合本地文化和旅游企业的资产评估体系，鼓励文化和旅游各子行业探索建立本行业文化和旅游产品的价值评估体系，以利于进一步拓宽文化和旅游企业的融资渠道。支持各地根据当地文化和旅游企业特点、资产特性等盘活企业资产，增强企业自身的“造血功能”，金融机构要做好相应金融服务工作。

继续加大对文化和旅游行业的金融支持力度

《通知》还指出，继续加大对文化和旅游行业的金融支持力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，保持流动性合理充裕，发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用，推动文化和旅游企业综合融资成本稳中有降。运用再贷款、再贴现、普惠小微贷款支持工具等货币政策工具，引导银行业金融机构改善和加强对文化和旅游企业的信贷服务。

此外，上述工作措施还包括：着力降低文化和旅游企业的融资成本；改善对文化和旅游行业从业人员的就业和征信服务。

针对因疫情受困企业，《通知》要求，人民银行及其分支机构会同各级文化和旅游行政部门，组织银行业金融机构了解企业融资需求，与名单中的企业对接。银行业金融机构要积极支持文化和旅游企业抵御疫情影响，通过创新产品等多种方式，完善对文化和旅游企业的信贷供给体系。

周茂华对记者表示：“交通、餐饮及文旅等行业受疫情冲击相对严重，目前我国疫情基本受控，防疫形势整体向好，国内有关部门有序出台相关纾困政策，加大文旅等受疫情冲击严重行业帮扶支持力度，帮助行业渡过难关；文旅属于消费升级范畴，文旅行业恢复有助于满足人民群众消费需求。同时，文旅行业作为重要服务行业，能通过上下游产业链带动就业复苏。”

“从相关措施看，主要是金融、产业、地方政府等多部门协同，通过信贷、贴息、融资担保等措施，缓解文旅行业现金流压力，降低文旅行业融资成本，同时，地方政府、产业部门配合，降低金融与企业信息不对称，鼓励银行金融机构创新服务方式，切实落实好相关帮扶政策。”周茂华称。

封面图片来源：摄图网-400061192