（中央社记者邓佩儒台北26日电）美国前国土部长纳波里塔诺（Janet Napolitano）今天在「凯达格兰论坛」专题演讲中表示，网路威胁在全球都有上升趋势，在亚太地区尤其如此；她认为，各国必须建立伙伴关系，共同合作面对这项挑战。

纳波里塔诺于前美国总统欧巴马（Barack Obama）执政时期担任国土安全部长，今年五月被总统拜登（Joe Biden）任命为美国总统情报咨询委员会成员；此外，她也是加州大学柏克莱分校公共政策教授暨政治安全中心主任。

纳波里塔诺今天受邀于「凯达格兰论坛－2022印太安全对话」进行视讯专题演讲时说，网路威胁在全球都有上升趋势，在亚太地区尤其如此；各国在网路领域中面临一些独特挑战，像是必须跟进科技发展脚步，当发明新的资安技术时，新的网路攻击方法往往也以同样速度被发展出来。

纳波里塔诺表示，另一项挑战是，现今没有任何国际架构明确定义如何在战争或法律中处理网路攻击；此问题在她担任国土安全部长时便试图处理，但时至今日并未获得太大进展，因此，各国只能在缺乏国际标准下，不断发展资安防御系统。

她指出，建立国际伙伴关系是保障未来亚太地区安全的「真正答案」，透过国家间的合作来应对国内外的威胁，而这样的伙伴关系必须建立在相互理解、尊重与信任的基础上。

纳波里塔诺提及，她很自豪担任国土安全部长期间，美国将台湾纳入「免签证计划（Visa Waiver Program, VWP）参与国，美国给予台湾的免签证待遇，就是一项基于相互理解和信任的协议。

根据美国在台协会，美国于2012年10月2日宣布台湾加入免签证计划，符合资格的台湾护照持有人，可赴美从事观光或商务达90天，无需签证。

她提及，当各国跨越国界、边界、时区等藩篱共同合作，共享数据、经验、情报及各类资讯时，「我们都会更加安全」，也更能抵御安全威胁、危害和风险，「作为合作伙伴，我们越能做到这一点，亚太地区乃至于全世界将会更加安全」。

纳波里塔诺在演说中提及俄乌战争及气候变迁为全球带来的影响。她表示，俄乌战争造成难民危机，上百万乌克兰人民因为俄罗斯军队的砲击被迫流离失所，与此同时，俄罗斯船只封锁乌克兰港口并阻止小麦和大麦等谷物出口，造成北非等地的谷物价格大幅上涨，全球面临通货膨涨加剧的问题。

纳波里塔诺指出，另一方面，俄乌战争则重振北大西洋公约组织（NATO），北约不仅提供乌克兰军队武器和军事训练，也可望随著芬兰和瑞典的加入，扩大组织的势力；欧盟和其他反对俄罗斯帝国主义的国家，亦对俄罗斯实施经济制裁。

纳波里塔诺说，当前另一个影响全球的危机则是气候变迁，全球暖化导致海平面上升，气候出现急剧变化，造成粮食与水源供应不稳，甚至影响全球供应链和公共卫生。

纳波里塔诺呼吁政府、学术界及私部门等所有人齐心协力，共同减缓全球暖化的速度；她强调，在这个议题上，「没有失败这个选项」。（编辑：林克伦）1110726