即時 | 中央社 CNA ( ) • 2022-08-06 22:47

(中央社记者陈韵聿伦敦6日专电)隶属英国在野工党、主管亚太事务的影子外交副大臣韦斯特向中央社表示,英、美和其他国家的国会议员访问台湾是常见现象,这不该是中国在台海升高军事态势的理由。

她指出,相信中国政府十分清楚,美国众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)代表国会、而非行政机关。尽管如此,裴洛西代表许多关心台湾的国会议员。韦斯特(Catherine West)强调,台湾在英国国会也有许多朋友。

她并提到,若再度执政,工党将寻求确立比保守党更具一贯性的对中政策。

在部分内阁制国家,最大在野党设有与执政党所组内阁相对应的「影子内阁」(Shadow Cabinet)及相关部会官员,以利为日后执政预作准备、有效监督政府。

56岁的韦斯特(Catherine West)曾担任大伦敦地方行政区首长,2015年起担任国会议员,具伦敦大学亚非学院(SOAS)中国研究硕士学位。

裴洛西2至3日率国会代表团访台,北京文攻武吓不断,共军4日起在台湾周边实施大规模演训,情势升高引发国际关注,英、美等七大工业国集团(G7)成员国外长3日发布联合声明,关切中共的威吓行动,并两次提及对台海和平稳定的承诺。

韦斯特5日接受中央社专访时说,工党支持G7声明,呼吁中国自制,也期待各方进行对话。不过,她提到,准确判读中共中央领导层的内部情况确实有困难。

她指出,受COVID-19(2019冠状病毒疾病)疫情和强硬防疫措施影响,中国政府近年更加自我封闭。

此外,中国国内经济面临许多问题,随著中共20大即将在秋天登场,政治高层显然正进行复杂角力,但受限于中方资讯不透明、缺乏媒体自由,外界不清楚相关现象的确切内涵。韦斯特说,正因如此,「对话」十分重要。

记者询问,面对扩张野心勃勃、有民族或帝国主义狂热的专制威权,「对话」是否有意义。俄乌战争已显示,莫斯科视西方的对话意愿为可利用的弱点,且一再违背对话期间所作承诺。

韦斯特说,尽管对话不见得有用,却仍有必要、也可以是维护自己利益的机会。当然,过程中,民主政体必须对专制政体的不透明作风提高警觉。

韦斯特指出,俄乌战争展现了行为极度不理性的俄罗斯;考量民族主义情绪高涨、COVID-19引发的自我孤立效应等因素,很难说中国不会出现与俄罗斯极其相似的外交政策和作为。

英国执政的保守党正进行党魁选举,新党魁将成为新首相。过程中,候选人竞相展现对中国的「强硬」态度。

「对中强悍」是否成为英国政治显学?韦斯特指出,英国社会确实对专制政权的不可预测性感到担忧,俄罗斯在俄乌战争的不理性表现,也改变了许多人对专制政权的看法。

她提到,若工党再度执政,与中国交往、对话时,人权等价值依然会是英国的重要关切。同时,拓展、深化与亚太区域经贸连结的政策不会改变。事实上,经贸活动是与任何国家发生对话的重要途径;透过贸易相关谈判,英国可寻求推展并强化自由、民主、人权等价值原则。

尽管保守党似乎不避讳在对中政策日益往「鹰派」靠拢,外交大臣特拉斯(Liz Truss)等被归为「鹰派」阵营的人士屡遭批评,在强硬发言之外,疏于对议题进行深入、全面的认识,研拟和落实具体政策的脚步也远跟不上吸引媒体注意的宣示出现的速度。

国家安全是英国对中政策的核心关切。不过,韦斯特提到,目前保守党政府的对中政策执行缺乏一贯性以及跨部会和中央与地方层级的整合。

举例而言,在国会推动修法下,英国卫生部和国民保健署(NHS)采购医药防护装备时,必须确保供应链排除强迫劳动,包括发生在新疆地区的人权侵害事件。不过,相关政策并未系统性地落实于其他中央部会和各级地方政府。

韦斯特说,可合理期待工党政府将更有系统地管理与中国和亚太区域的关系,这也适用于对台政策。

她提到,台湾社会的「台湾认同」日益强烈,这研判是不会改变的趋势,「英国必须顺应这样的现实作出调整」,包括如何看待「两岸对话」这件事。

韦斯特指出,英国期待当台湾的朋友与盟友,在这样的前提下,自然不应寻求告诉台湾应该怎么做,而是尝试让台湾有机会在不受强大邻居的干扰下,表达自己的立场。

外交大臣特拉斯数次主张英国及北大西洋公约组织(NATO)成员国等盟友应协助确保台湾有自我防卫能力。不过,尽管在「向印太倾斜」的战略框架下,英国在印太区域的活动增加,包括海军首度在区域内进行常态部署,英国政府从未表明若台海有事,是否采取或参与美国等盟友的军事回应。

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韦斯特指出,英国政府去年3月发布的外交国防政策综合检讨报告(The Integrated Review)揭示「向印太倾斜」,但缺乏具体细节,也未提及新政策方针对防卫支出的影响。

尽管如此,韦斯特强调,英国与美国等盟友确实在区域内密切合作,并以「对话伙伴」的身分积极与东南亚国家协会(ASEAN)各国互动,更不用提英国与新加坡等区域内大英国协成员的传统连结。至于军事层面的作为,韦斯特说,这绝对是在野党会持续向政府表达关切的议题。(编辑:高照芬)1110806